第一章 總則
　　
　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金）管理，提高資金使用效益，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　
　　第二條　本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。
　　
　　第三條　本辦法所指貼息資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的，對(duì)林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。
　　
　　第二章 貼息對(duì)象與貼息范圍
　　
　　第四條　中央財(cái)政對(duì)符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：
　　
　?。ㄒ唬┝謽I(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
　　
　?。ǘ└黝惤?jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。
　　
　?。ㄈ﹪?guó)有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。
　　
　?。ㄋ模┺r(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。
　　
　　第三章 貼息率與貼息期限
　　
　　第五條　對(duì)各?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為3%；對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為5%。
　　
　　第六條　林業(yè)貸款期限3年以上（含）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實(shí)際貸款期限貼息。

　　對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款，適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貸款期限5年以上（含）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期限貼息。

　　農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款是指在貼息年度內(nèi)（上年10月1日至當(dāng)年9月30日，下同）累計(jì)額小于30萬(wàn)元（含）的營(yíng)造林貸款。
　　
　　第七條　貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上（含）的林業(yè)貸款，按全年計(jì)算貼息；對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
　　
　　第四章 貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理
　　
　　第八條　林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。林業(yè)部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，逐級(jí)審核申報(bào)，由省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總。
　　
　　第九條 農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目，由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)（國(guó)有森工企業(yè)）統(tǒng)一匯總，并以縣級(jí)林業(yè)部門(mén)（國(guó)有森工企業(yè)）作為申報(bào)單位，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，逐級(jí)審核申報(bào)，由省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總。
　　
　　第十條 省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，省級(jí)林業(yè)部門(mén)于每年12月31日之前，向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送下年度林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃備案表》。
　　
　　第十一條　國(guó)家林業(yè)局根據(jù)各省上報(bào)的林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和備案項(xiàng)目、上一貼息年度林業(yè)貼息貸款計(jì)劃落實(shí)和貸款項(xiàng)目管理等情況，提出本貼息年度各地林業(yè)貼息貸款計(jì)劃方案，經(jīng)財(cái)政部同意后予以下達(dá)。

　　第五章 貼息資金的審核與撥付
　　
　　第十二條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)林業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定本省應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財(cái)政部報(bào)送本貼息年度貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》，并抄送國(guó)家林業(yè)局。
　　
　　國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財(cái)政部報(bào)送本貼息年度貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》。
　　
　　第十三條　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目比照第四條第（三）項(xiàng)執(zhí)行；貼息率比照中央單位執(zhí)行；貸款計(jì)劃和貼息資金的申請(qǐng)按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　第十四條　財(cái)政部根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家林業(yè)局的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和林業(yè)貸款項(xiàng)目落實(shí)情況，國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)貼息貸款建議計(jì)劃和貼息建議，審核確定貼息資金，及時(shí)下達(dá)預(yù)算文件，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第六章 貼息資金的監(jiān)督管理
　　
　　第十五條　地方財(cái)政和林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查，確保貼息資金安全有效運(yùn)行，并對(duì)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行公告、公示制度。　　
　　
　　第十六條　省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)于每年3月31日之前向財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告上年度林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》。
　　
　　第十七條　貼息資金必須?？顚Ｓ?，對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)主管人員、其他直接責(zé)任人員，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定處理。
　　
　　第七章 附則
　　
　　第十八條　省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)要根據(jù)本辦法聯(lián)合制定本省實(shí)施細(xì)則，明確林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、檢查核實(shí)、效益評(píng)價(jià)和審核標(biāo)準(zhǔn)等，落實(shí)貸款項(xiàng)目監(jiān)管主體和貼息資金申報(bào)材料審核與檔案管理部門(mén)和管理責(zé)任等，并上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局備案。留存的檔案資料包括：貸款經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證復(fù)印件以及項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。留存材料一般保留不少于5年。
　　
　　第十九條　地方財(cái)政可比照本辦法制定相應(yīng)的財(cái)政貼息政策和管理規(guī)定，所需貼息資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算安排。
　　
　　第二十條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
　　
　　第二十一條 本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行。財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》（財(cái)農(nóng)[2005]45號(hào)）同時(shí)廢止。