變化六:使用許可制度建立了
原條例對?;肥褂玫陌踩芾碇贫?,規(guī)定得相對薄弱一些。近年來的實踐證明,使用?;?、特別是使用?;窂氖律a(chǎn),在危險程度上并不亞于生產(chǎn)危化品,由此引發(fā)的事故比較多,使用?;烦闪宋;钒踩芾碇械谋∪醐h(huán)節(jié)。所以,新《條例》確立了危險化學(xué)品安全使用許可制度,這也是條例修改中新增加的唯一行政許可。
值得注意的是,使用?;窂氖律a(chǎn)的企業(yè),涉及行業(yè)多,數(shù)量大,使用的品種、數(shù)量差別很大,危險程度也各不相同,都要求取得安全使用許可證,難以做到,也沒必要。條例對安全使用許可證制度的適用范圍從兩個方面作了限制:一是必須是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè);二是使用量必須達到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。同時具有這兩種情形的企業(yè),需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
危化品生產(chǎn)企業(yè)不需要再取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
變化七:進出口要求更嚴了
根據(jù)要求,危險化學(xué)品生產(chǎn)和進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國家安監(jiān)局危化中心(NRCC)辦理危險化學(xué)(文章來源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))品登記,這意味著未來危險化學(xué)品進口企業(yè)也將同化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一樣需要為其進口的危險化學(xué)品進行登記,登記內(nèi)容在原來基礎(chǔ)上也增加了化學(xué)品的物理危害、健康危害和環(huán)境危害等危害特性信息。
此外,需提醒的是,與以往相比,新《條例》突出了進出口危險化學(xué)品的分類、標(biāo)簽和檢驗要求。為確保危險化學(xué)品順利進出口,企業(yè)要抓緊學(xué)習(xí)掌握國內(nèi)外危險化學(xué)品管理的有關(guān)最新規(guī)定,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時對出口危險化學(xué)品進行分類,編制危險公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表,做好標(biāo)簽審核和包裝使用鑒定工作。
變化八:處罰力度加大了
新《條例》進一步明確了對違法行為實施處罰的機關(guān),加大了對相關(guān)違法行為的處罰力度。如:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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