五、進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和安全資格管理

　　企業(yè)應(yīng)制訂并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特殊工種人員，一律嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格發(fā)證，做到持證上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

　　六、進(jìn)一步開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)

　　深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃。全面完成企業(yè)安全狀況級(jí)別認(rèn)定，全面實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等部門共同參與的約束機(jī)制，并實(shí)施分類整改和級(jí)別升降。凡在三年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)，建立企業(yè)安全誠信機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將履行主體責(zé)任的內(nèi)容和達(dá)到的程度公開向企業(yè)員工和社會(huì)承諾，接受企業(yè)員工和社會(huì)監(jiān)督。

　　七、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理

　　按照管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全的原則，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決而產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究其責(zé)任。

　　強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全管理職責(zé)和工程技術(shù)人員的安全職責(zé)。安全管理人員和工程技術(shù)人員中，注冊(cè)安全工程師應(yīng)有一定比例。

　　八、進(jìn)一步強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備

　　煤礦、非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行國家生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于本通知印發(fā)3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并于本通知印發(fā)2年之內(nèi)全部完成。鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。企業(yè)應(yīng)積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理軟件，設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫，為安全決策提供科學(xué)、翔實(shí)的依據(jù)。進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。保障安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用。煤礦要合理采掘部署，堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，抓好“一通三防”，推廣正規(guī)采煤方法、單體液壓支護(hù)、光面爆破、錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)、吊掛人車等煤礦安全生產(chǎn)新設(shè)備新工藝新技術(shù)；非煤礦山應(yīng)推廣中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、采空區(qū)尾礦膠接充填、帷幕注漿；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)加速15種危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化和控制技術(shù)改造；大力推廣加油氣（站）油氣回收和阻隔防爆技術(shù)，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度。