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促消費政策加碼 夯實經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

經(jīng)濟(jì)參考報
2021-02-02
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 2021年1月我國消費品行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均高于制造業(yè)總體,分別為54.1%和55.2%;網(wǎng)上年貨節(jié)啟動首日,全國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)363億元;海南新增免稅店開業(yè)當(dāng)天前兩小時銷售額破1000萬……開年首月,消費市場實現(xiàn)了火熱開局,并呈現(xiàn)諸多積極跡象。值得注意的是,促消費政策還在加碼。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,免稅市場、農(nóng)村消費等成為接下來的促消費重點,多個相關(guān)部委和地方政府正在密集部署更多支持舉措,加快升級領(lǐng)域和下沉市場潛力釋放,進(jìn)一步夯實消費的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。

  國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,1月份消費品行業(yè)PMI為52.3%,高于上月1.8個百分點,行業(yè)增長加快。從產(chǎn)需情況看,消費品行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均高于制造業(yè)總體,分別為54.1%和55.2%,比上月上升1.5個和4.3個百分點,顯示出隨著春節(jié)假日臨近,與居民消費密切相關(guān)的消費品行業(yè)市場需求釋放明顯,企業(yè)生產(chǎn)活動較為活躍。

  事實上,在之前的元旦假期,消費市場便以諸多亮點開局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,元旦假期三天,全國重點零售企業(yè)日均銷售額同比增長6.2%。期間,重點零售企業(yè)食品、服裝、家電數(shù)碼、珠寶首飾日均銷售額同比分別增長3.5%、22.8%、9.9%和10.3%;海南7家離島免稅店銷售額交出同比增長213%的成績單。

  近日,由商務(wù)部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、中國消費者協(xié)會等部門和單位共同指導(dǎo)的“2021全國網(wǎng)上年貨節(jié)”正式啟動?;顒邮兹?,全國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)363億元。

  蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時指出,國民經(jīng)濟(jì)整體運行態(tài)勢不斷好轉(zhuǎn),廣大居民對于后續(xù)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期逐步改善,消費信心趨于增強(qiáng),疊加前期種種政策效果的兌現(xiàn),元旦假期、春節(jié)臨近等積極因素推動,使消費市場實現(xiàn)了“暖”開局,并呈現(xiàn)諸多亮點。

  值得注意的是,更多重磅利好政策還在密集落地,其中,免稅市場、農(nóng)村消費等成為重要發(fā)力點。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》明確,完善引導(dǎo)境外消費回流政策。鼓勵重點城市增設(shè)一批離境退稅商店,在確保有效監(jiān)管、風(fēng)險可控前提下,在符合條件的離境退稅商店推廣開展“即買即退”業(yè)務(wù)。增加海南離島免稅城市和門店。

  地方上也在加快部署。近日發(fā)布的海南省政府工作報告中,重要的舉措便包括用好離島免稅“郵寄送達(dá)”、本島居民“離島寄存、返島提取”和免稅購買進(jìn)境商品等政策,力爭2021年免稅銷售突破600億元。并提出“十四五”時期完善全島免稅銷售網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)國外商品和國內(nèi)購買力的充分對接,吸引免稅購物回流3000億元。

  上海提出,將力爭在2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地,新增50個離境退稅定點商店,培育壯大20個本土品牌,引進(jìn)30個國際中高端品牌,力爭新增800家首店,建設(shè)全球新品首發(fā)地。

  付一夫指出,我國連續(xù)多年都是全球最大的奢侈品消費國。根據(jù)貝恩的《全球奢侈品市場跟蹤》,2019年全球個人奢侈品市場銷售規(guī)模約為2810億美元,其中有35%的份額來自于中國居民,然而超過七成的奢侈品消費都是在境外完成的。

  “一邊是海外疫情依然嚴(yán)峻,出國旅游人次急劇下滑,曾經(jīng)外流的消費都將轉(zhuǎn)移至國內(nèi),一邊是免稅政策的逐漸放開,國內(nèi)購買免稅商品越來越便利。”付一夫表示,這些因素正在推動我國巨大免稅消費市場開啟,為2021年消費市場增長注入新的動力。

  與此同時,農(nóng)村消費市場也成為政策支持重點。在1月29日的2020年商務(wù)工作及運行情況新聞發(fā)布會上,商務(wù)部消費促進(jìn)司司長朱小良表示,接下來將以擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費為抓手帶動農(nóng)村消費,加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè),鼓勵有條件的商貿(mào)企業(yè)下沉渠道,充分釋放農(nóng)村消費潛力,改善農(nóng)村消費環(huán)境。健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,降低流通成本。

  此前,商務(wù)部等12部門印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進(jìn)釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》,明確將開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新,鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補(bǔ)貼,補(bǔ)齊農(nóng)村消費短板弱項。國家發(fā)展改革委也積極部署,將鄉(xiāng)村消費作為挖掘消費潛力的重要著力點,表示要大力提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,加快健全縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,推動農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展,提振農(nóng)村消費。

  商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,伴隨各地保就業(yè)、保民生政策持續(xù)見效,城鄉(xiāng)居民收入增速穩(wěn)步回升,城鄉(xiāng)居民收入相對差距進(jìn)一步縮小,為消費潛力釋放打下堅實基礎(chǔ)。

  她指出,在逐步取消限制性消費購買的規(guī)定,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變等政策利好下,城鄉(xiāng)汽車、家具家電等大宗消費將迎來更新?lián)Q代熱潮。同時,農(nóng)村商貿(mào)設(shè)施和物流體系的不斷完善,將有效改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),帶動農(nóng)村消費增長進(jìn)一步提速。

  這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了市場對消費增長的信心。在關(guān)利欣看來,2021年消費市場基礎(chǔ)較為穩(wěn)固,在供給側(cè)改革和需求側(cè)管理共同作用下,消費將呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,消費貢獻(xiàn)將逐步回升,消費“壓艙石”的作用也將進(jìn)一步夯實。


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