國務院總理李克強3月24日主持召開國務院常務會議,部署實施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等政策,激勵企業(yè)創(chuàng)新,促進產業(yè)升級;決定將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進一步延至今年底;通過《中華人民共和國職業(yè)教育法(修訂草案)》。
會議指出,要按照黨中央、國務院部署,更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,更多運用市場化、公平普惠激勵政策,撬動企業(yè)和全社會增加研發(fā)投入,增強經濟發(fā)展后勁,促進經濟結構優(yōu)化。近年來,研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大,有力促進了企業(yè)創(chuàng)新。為落實《政府工作報告》支持企業(yè)創(chuàng)新有關舉措,會議決定,一是今年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,相當于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費用,可在應納稅所得額中扣除200萬元。實施這項政策,預計可在去年減稅超過3600億元基礎上,今年再為企業(yè)新增減稅800億元。這一制度性安排,是今年結構性減稅中力度最大的一項政策。二是改革研發(fā)費用加計扣除清繳核算方式,允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除優(yōu)惠,上半年的研發(fā)費用由次年所得稅匯算清繳時扣除改為當年10月份預繳時即可扣除,讓企業(yè)盡早受惠。同時,要研究對科技研發(fā)服務企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)的稅收支持政策。會議要求,要加強政策宣介解讀,優(yōu)化辦稅服務,精簡審核流程,提高企業(yè)享受政策便利度,把好事辦好。
國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%和允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除優(yōu)惠等,對于促進企業(yè)創(chuàng)新給予了“真金白銀”的支持。
在李旭紅看來,企業(yè)是重要的創(chuàng)新主體之一,一系列不斷加碼的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,一方面,有利于節(jié)省企業(yè)的研發(fā)成本并鼓勵其開展創(chuàng)新活動,為我國制造業(yè)發(fā)展以及產業(yè)結構轉型升級提供助力,對于進一步推動經濟高質量發(fā)展意義重大;另一方面,疫情影響下的世界經濟不確定性明顯增強,通過稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)進一步加大研發(fā)投入,有助于促進我國構建新發(fā)展格局,更好應對世界經濟的不確定性。