近日,國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確了“十四五”期間我國林業(yè)草原保護發(fā)展的總體思路、目標要求和重點任務(wù),提出到2025年,我國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米。
《規(guī)劃綱要》指出,“十四五”時期,要以全面推行林長制為抓手,以林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動林草高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林草事業(yè)發(fā)展的12個主要目標,其中有2項約束性指標,即森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米;10項預期性指標,包括草原綜合植被蓋度達到57%,濕地保護率達到55%,以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積比例超過18%,沙化土地治理面積1億畝等。
《規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展的12項重點任務(wù):
科學推進大規(guī)模國土綠化行動,堅持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一。
構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,健全保護體制,創(chuàng)新管理機制。
加強草原保護修復,增強草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
強化濕地保護修復,增強濕地生態(tài)功能,保護濕地物種資源。
加強野生動植物保護,維護生物多樣性和生物安全。
科學推進防沙治沙,加強荒漠生態(tài)保護,推進荒漠化、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。
做優(yōu)做強林草產(chǎn)業(yè),鞏固生態(tài)脫貧成果,推動鄉(xiāng)村振興。
加強林草資源監(jiān)督管理,全面推行林長制,實施綜合監(jiān)測,開展成效評估。
共建森林草原防滅火一體化體系,堅持預防為主,加強早期火情處理,提升保障能力,抓好安全生產(chǎn)。
加強林草有害生物防治,實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動。
深化林草改革開放,盤活集體林地資源,健全國有林場經(jīng)營機制,理順國有林區(qū)資源管理體制。
實施區(qū)域性山水林田湖草沙系統(tǒng)治理示范項目。
《規(guī)劃綱要》從6個方面提出進一步完善林草支撐體系,包括建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進法治建設(shè),強化科技創(chuàng)新體系,完善政策支撐體系,加強生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系建設(shè),加強人才隊伍建設(shè)。
此外,《規(guī)劃綱要》要求,建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,實施評估機制,將規(guī)劃目標任務(wù)完成情況納入林長制考核。