新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
李鳳云副局長發(fā)布《條例》修訂及實施情況。
自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任黃耀革回答記者提問。
陸志星副局長回答記者提問。
記者提問。
2021年9月1日,廣西召開林木種苗條例頒布實施新聞發(fā)布會,新修訂的《廣西壯族自治區(qū)林木種苗條例》(以下簡稱《條例》)即日起正式施行。
在新聞發(fā)布會上,自治區(qū)林業(yè)局副局長、黨組成員、新聞發(fā)言人李鳳云發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)林木種苗條例》修訂及頒布實施情況。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任黃耀革,自治區(qū)林業(yè)局副局長、黨組成員陸志星,自治區(qū)林業(yè)種苗站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等回答記者提問。
《條例》共8章49條,分別是總則、種質(zhì)資源保護、品種選育和審定、種苗生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)和管理、扶持措施、法律責(zé)任以及附則?!稐l例》新增種質(zhì)資源保護補償機制條款。單位和個人因林業(yè)主管部門建立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地等而減少經(jīng)濟收入的,批準(zhǔn)建立的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。
在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)方面,《條例》規(guī)定從事林木種苗進出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,報國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。從事林木良種籽粒、穗條和組培瓶苗等繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,則由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。其他林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。只從事非主要林木種苗生產(chǎn)的,不需要辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
《條例》進一步規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)銷售種苗行為和電商平臺。通過網(wǎng)絡(luò)銷售林木種苗的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案文件,向購買者提供林木種苗的標(biāo)簽、使用說明、檢疫證書等信息。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)依法協(xié)助林業(yè)主管部門進行監(jiān)督檢查。
《條例》還規(guī)定,擅自采集或采伐自治區(qū)重點保護的天然林木種質(zhì)資源行為的,以及在審定的適宜生態(tài)區(qū)域以外推廣、銷售林木良種的將予以處罰;引種屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定通過的林木良種未按照規(guī)定備案或者開展品種適應(yīng)性試驗的,以及引種本自治區(qū)沒有自然分布的林木品種,未按照規(guī)定備案或者未按照國家引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗的,也將予以處罰。
2018年,自治區(qū)十三屆人大及其常委會五年立法規(guī)劃將《條例》的修訂列為立法二類項目,由自治區(qū)人民政府作為法規(guī)案的提請主體,自治區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)修訂草案的起草工作。同年,自治區(qū)林業(yè)局啟動了修訂草案的起草工作。2021年7月28日,《條例》由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過。
林以種為本,種以質(zhì)為先。優(yōu)質(zhì)種苗是林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。廣西林木種質(zhì)資源非常豐富,野生維管植物達(dá)9168種,排在全國第三位,年產(chǎn)苗木10億株以上、良種種子4萬多公斤。