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房地產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在“穩(wěn)” “良性循環(huán)”成調(diào)控重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
2021-12-15
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 近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,明確2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議指出,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)人士指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅給2022年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作定下基調(diào),也給房地產(chǎn)行業(yè)定下了新基調(diào)。在滿足合理需求、行業(yè)良性循環(huán)下,預(yù)計(jì)2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步修復(fù),持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“穩(wěn)定器”作用。

  房住不炒關(guān)鍵在“穩(wěn)”

  業(yè)內(nèi)人士表示,“穩(wěn)”是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最為突出的關(guān)鍵詞,房地產(chǎn)行業(yè)也不例外。房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、牽涉面廣,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、金融機(jī)構(gòu)貸款總額中都占有較高份額,對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要影響。

  上述人士表示,2021年下半年以來,受調(diào)控等方面影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入深度調(diào)整階段,下行壓力有所加大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從長(zhǎng)期來看還將逐步“去地產(chǎn)化”,但從明年整體政策來看,“穩(wěn)”是著力點(diǎn),收縮效應(yīng)政策將更加審慎,房地產(chǎn)行業(yè)基本進(jìn)入“政策底”。

  房地產(chǎn)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)行業(yè)眾多的特點(diǎn),對(duì)建筑業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用。房地產(chǎn)開發(fā)會(huì)直接消耗水泥、鋼鐵、陶瓷、橡膠、玻璃、有色金屬等大量建筑材料,銷售后又會(huì)帶動(dòng)家具、家電、紡織、裝潢材料等多個(gè)行業(yè)發(fā)展,在其開發(fā)與銷售過程也拉動(dòng)了物流、金融等眾多第三服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  華興證券(香港)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席策略分析師龐溟表示,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,這一政策表態(tài)既是基于對(duì)目前房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)的判斷和考量,更是為明年房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。

  中國(guó)科學(xué)院大學(xué)國(guó)家土地科學(xué)研究中心主任董祚繼認(rèn)為,此次房地產(chǎn)行業(yè)在“結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”中提及,意味著房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控將從“抑需求”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)供給”。同時(shí),探索租購并舉、保障、市場(chǎng)兩端發(fā)力的新發(fā)展模式,這一方面是長(zhǎng)期構(gòu)建多層次住房供給體系、補(bǔ)齊住房保障短板,另一方面,也是“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的有效抓手之一。

  貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂表示,未來房地產(chǎn)“良性循環(huán)”指引下,前期過緊的金融政策將結(jié)構(gòu)性調(diào)整,一方面適度放松對(duì)房企融資的管控,合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購貸款等,緩解房企債務(wù)壓力;另一方面購房信貸環(huán)境改善,重點(diǎn)滿足首套房、改善性住房按揭需求,在“房住不炒”的前提下,未來針對(duì)剛需、改善性購房需求可能有定向的支持政策。預(yù)計(jì)2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步修復(fù),不會(huì)出現(xiàn)硬著陸,持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“穩(wěn)定器”作用。

  東方證券分析師趙旭翔認(rèn)為,在“房住不炒”的框架下,考慮到仍有大量的剛需和改善住房需求沒有得到滿足,現(xiàn)行的具體政策仍有一定的調(diào)整空間。尤其是行業(yè)銷售額快速下滑、房企現(xiàn)金流受各方債權(quán)方“擠兌”的大背景下,支持剛需和改善性住房需求,是挽回銷售額快速下滑的局面是重建全社會(huì)對(duì)房企信心的基礎(chǔ),這也是實(shí)現(xiàn)“良性循環(huán)”的核心。

  良性循環(huán)補(bǔ)齊住房保障短板

  “此次會(huì)議對(duì)于地產(chǎn)行業(yè)來說,最大變化是從‘穩(wěn)市場(chǎng)’到‘穩(wěn)行業(yè)’。”國(guó)金證券分析師杜昊旻表示,允許正常融資重啟,居民房貸放款,積極信號(hào)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)地方在因城施策下,資金端、政策端等均將發(fā)力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

  中指院相關(guān)分析師表示,預(yù)計(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)要求下短期地方將加快落實(shí)“因城施策”,扶持類政策或?qū)⒓涌炻涞?,支持合理購房需求正常釋放,重點(diǎn)滿足首套房和改善性住房按揭需求。

  龐溟稱,所謂“循環(huán)”,是支持房地產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)開展依法合規(guī)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、銷售、購地、融資等正常經(jīng)營(yíng)行為,確保對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)合理穩(wěn)定的開發(fā)貸款、并購貸款、按揭貸款等融資需求和流動(dòng)性需求的滿足,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)提升其資金管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、合規(guī)管理能力以及產(chǎn)品、服務(wù)、創(chuàng)新能力,引導(dǎo)基本面穩(wěn)健扎實(shí)、現(xiàn)金流優(yōu)異、財(cái)務(wù)安全性高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)提升銷售和回款質(zhì)量并繼續(xù)探索新的、高質(zhì)量的、可持續(xù)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),并妥善處理在過去的高杠桿高增長(zhǎng)模式下難以自救的、無法主動(dòng)完成業(yè)務(wù)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的房地產(chǎn)企業(yè)被市場(chǎng)自然出清和淘汰。

  但除了處理好房地產(chǎn)行業(yè)自身供給與需求之間的匹配發(fā)展,還應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)租購并舉工作和預(yù)期引導(dǎo)工作的穩(wěn)步發(fā)展。龐溟表示,處理好房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)租房市場(chǎng)、保障性住房建設(shè)與商品房市場(chǎng)的合理發(fā)展,處理好房地產(chǎn)行業(yè)中長(zhǎng)租房、共有產(chǎn)權(quán)房、保障性租賃住房等新形式的探索發(fā)展,處理好房地產(chǎn)行業(yè)中住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等其他領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

  許小樂說,未來將更多發(fā)揮市場(chǎng)效率,解決大城市租客多樣化、品質(zhì)化的租賃需求。隨著城鎮(zhèn)化率的提升,大城市住房租賃市場(chǎng)需求旺盛,租客停留在租賃市場(chǎng)的時(shí)間拉長(zhǎng),依據(jù)貝殼平臺(tái)數(shù)據(jù),2021年北上廣深的平均購房年齡為36-38歲,相比于2018年推遲了2-3年左右,很多租客租住時(shí)間或超過10年,未來家庭化租賃需求逐步顯現(xiàn)。我國(guó)住房租賃體系主要由市場(chǎng)化租賃住房、保障性租賃住房和公租房構(gòu)成,依托多層次租賃住房供應(yīng),能夠有效解決租賃群體的多樣化需求。

  事實(shí)上,日前,人民銀行上??偛柯?lián)合上海銀保監(jiān)局、市房屋管理局和市地方金融監(jiān)管局舉辦上海推進(jìn)保障性住房建設(shè)銀企對(duì)接會(huì)就指出,加快推進(jìn)上海保障性住房建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。增加保障性住房供給,是為新市民、年輕人解決住房需求的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的有效舉措,有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕。金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)的重大意義,將自身發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來。金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)要針對(duì)不同類型保障性住房的新特點(diǎn),加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度;房地產(chǎn)企業(yè)要聚焦主業(yè),穩(wěn)慎經(jīng)營(yíng)。

  房地產(chǎn)融資狀況有改善跡象

  根據(jù)央行13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款投放繼續(xù)增長(zhǎng)。11月末,個(gè)人住房貸款余額38.1萬億元,當(dāng)月增加4013億元,較10月份多增532億元。11月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款同比多增2000多億元,其中,個(gè)人住房貸款余額同比多增1100多億元,開發(fā)貸款同比多增900多億元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)融資行為持續(xù)改善。

  克而瑞研究中心研究員楊科偉表示,近期個(gè)人按揭貸款確實(shí)有邊際改善的趨勢(shì),上海、成都、南京等多城放貸周期大幅縮短,與此同時(shí),廣州、深圳、蘇州等多城下調(diào)房貸利率,可以預(yù)期居民按揭貸款仍有望繼續(xù)松綁,主要體現(xiàn)于提高個(gè)人按揭貸款額度、縮短放貸周期、下調(diào)房貸利率等,尤其要提高首套及改善性住房按揭貸款的授信額度,進(jìn)而支持居民自住以及改善性購房消費(fèi)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理資金需求正得到滿足,這有利于改善市場(chǎng)預(yù)期,將促進(jìn)市場(chǎng)成交筑底回升。

  根據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,11月貝殼研究院監(jiān)測(cè)的100+個(gè)城市主流首套房貸利率為5.69%,較10月回落4個(gè)基點(diǎn),二套利率為5.96%,較上月回落3個(gè)基點(diǎn)。平均放款周期為68天,較上月縮短5天。這已是房貸利率連續(xù)2月有下調(diào)跡象。

  中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)12月10日舉行房地產(chǎn)企業(yè)代表座談會(huì),向市場(chǎng)釋放出房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境將繼續(xù)改善的信號(hào)。據(jù)悉,下一步,相關(guān)機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)支持符合房地產(chǎn)調(diào)控政策的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行中長(zhǎng)期限債務(wù)融資工具,募集資金優(yōu)先用于補(bǔ)充已售在建項(xiàng)目的資金缺口,以及用于房地產(chǎn)項(xiàng)目或資產(chǎn)的股權(quán)收購,支持保交樓、保民生、保穩(wěn)定,積極滿足房地產(chǎn)合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

  房企端金融環(huán)境明顯改善。從市場(chǎng)方面看,近期已有多家房企通過回購美元債等方式應(yīng)對(duì)市場(chǎng)疑慮、傳遞現(xiàn)金流充裕的信號(hào)。例如,11月7日新城控股發(fā)布公告稱,公司結(jié)合當(dāng)前實(shí)際經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,計(jì)劃由新城環(huán)球提前贖回存續(xù)金額為3.5億美元的美元債券,并予以注銷。在此之前,雅居樂集團(tuán)、中國(guó)金茂、世茂集團(tuán)、中梁控股、建業(yè)地產(chǎn)、弘陽地產(chǎn)等多家房企紛紛啟動(dòng)境外美元債回購,表明其資金充足、以提振市場(chǎng)信心。

  值得一提的是,中國(guó)人民銀行近日宣布,決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn),共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元。

  對(duì)此,許小樂表示,降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性的利好下,房企融資環(huán)境有望繼續(xù)邊際改善,房企合理的融資需求得到滿足,利于降低房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。楊科偉也表示,按照歷年規(guī)律,房地產(chǎn)行情波動(dòng)與存款準(zhǔn)備金率高度相關(guān),凡降準(zhǔn)勢(shì)必會(huì)帶來一輪行情啟動(dòng),預(yù)計(jì)年底房地產(chǎn)市場(chǎng)或?qū)⒂兴D(zhuǎn)暖,成交有望企穩(wěn)回升。


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