近日，福建省將樂縣發(fā)放了三明市第一本《林下空間經(jīng)營權(quán)證》，涉及租賃林地面積725畝，用于種植林下經(jīng)濟(jì)作物，租賃期10年。同時(shí)，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社向經(jīng)營主體提供意向授信50萬元。

　　將樂縣強(qiáng)化政策引領(lǐng)，積極探索，先行先試，在堅(jiān)持林地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)，森林/林木所有權(quán)、使用權(quán)以及用途不變的前提下，參照《林權(quán)證》發(fā)證模式，進(jìn)一步深化和拓展林權(quán)權(quán)能，率先推出“林下空間經(jīng)營權(quán)證”，由將樂縣林業(yè)局、將樂縣自然資源局、將樂縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同發(fā)放給林下種植戶。

　　實(shí)行林下空間經(jīng)營權(quán)證機(jī)制，有效突破了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度瓶頸，盤活了林下空間資源，加固了企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)益保障，標(biāo)志著林地資源利用更加科學(xué)，林權(quán)權(quán)能更加清晰。經(jīng)營者以林下經(jīng)營權(quán)及作物為抵押物，可向縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請貸款，解決林下種植戶融資難題，“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”，有效促進(jìn)社會資本“進(jìn)山入林”，林農(nóng)得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、社會得效益。

　　將樂縣立足森林資源稟賦優(yōu)勢，科學(xué)制定《將樂縣森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，充分利用林農(nóng)“閑置”的林下空間，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣林下種植中藥材面積達(dá)5300多畝，主要品種有黃精、茯苓、黃花遠(yuǎn)志、重樓、靈芝、三葉青等；全縣從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶達(dá)1萬余戶，涉及專業(yè)合作社12個(gè)，帶動農(nóng)民就業(yè)2萬余人，實(shí)現(xiàn)年增收6000余萬元。

　　將樂縣將繼續(xù)探索林下空間經(jīng)營權(quán)證用于抵押融資等方面的更多路徑，找到適合本縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、種植新品種，打造林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“產(chǎn)量、質(zhì)量、銷量”穩(wěn)步提升，成為活綠、興林、富民的新引擎，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化，讓林下空間經(jīng)營權(quán)證惠及更多的林農(nóng)、林企。