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兩會問計·中國經(jīng)濟如何“以進促穩(wěn)” 內(nèi)需“富礦”如何開發(fā)?

經(jīng)濟參考報
2024-03-05
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 我國內(nèi)需潛力大,是一個富礦。中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為2024年的重點經(jīng)濟工作任務(wù)之一,并提出要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

  如何開發(fā)好這座富礦?怎樣激發(fā)有潛能的消費?如何擴大有效益的投資?又怎樣促進形成二者的良性循環(huán)?圍繞這些問題,記者采訪了代表委員和業(yè)界專家。

  增量存量并重 激發(fā)有潛能的消費

  消費連續(xù)多年成為穩(wěn)增長的主要動力,也是挖掘內(nèi)需富礦的重要發(fā)力點。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年我國社會消費品零售總額增長7.2%,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.5%,消費的基礎(chǔ)性作用更加顯著。

  全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波分析,我國人口基數(shù)大,很多領(lǐng)域的供給還沒有滿足人民群眾對美好生活的需要,這些是缺口更是潛力。他建議,通過市場供給高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來激發(fā)需求這個富礦,同時優(yōu)化消費環(huán)境,讓人民群眾放心消費。

  冰雪經(jīng)濟火爆成為近期熱點。全國人大代表、吉林市委書記胡斌說,冰雪消費熱離不開市場風(fēng)口,也離不開供給上的優(yōu)化。近一段時間依托稟賦資源,吉林市塑造了“凇星江山夜、雪鳥食文泉”等十大文旅IP,讓“霧凇之都、滑雪天堂”引力更強。接下來,將堅持“冰雪”“避暑”雙輪驅(qū)動,為游客提供更多選擇。

  人民群眾對美好生活的需要還體現(xiàn)在不斷興起的消費潮流中。以國貨“潮品”為例,馬面裙等民族風(fēng)服飾熱賣成為春節(jié)消費亮點。張水波表示,要借助這樣的契機,扎扎實實推進傳統(tǒng)名優(yōu)品牌的品質(zhì)升級,培育長期增長點。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長王微表示,針對當(dāng)前我國消費創(chuàng)新升級新趨勢,把培育壯大新型消費擺在重要位置,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,將智能家居、國貨“潮品”等作為新的消費增長點,有利于實現(xiàn)“以進促穩(wěn)”。

  瞄準(zhǔn)“新”、擴增量的同時,如何更好挖掘存量也成為關(guān)注焦點。從2023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,到日前召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議,再到3月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,都提及“大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”。東方金誠首席宏觀分析師王青分析,我國耐用消費品更新?lián)Q代的需求和潛力很大,預(yù)計近期將有推動以舊換新的具體利好政策落地,會有效撬動增量和存量兩個市場,推動消費增長勢頭走強。

  瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域 擴大有效益的投資

  投資,是內(nèi)需的另一重要驅(qū)動力。業(yè)界分析,擴投資要盯準(zhǔn)“有效益”,支持重點領(lǐng)域,培育發(fā)展新動能。

  “龍年新春上班第一天,湖南省寧鄉(xiāng)市舉行了一季度重大項目集中開工,楚天科技第三研發(fā)大樓、中央實驗大樓以及人才公寓配套設(shè)施等幾個項目位列其中,這些項目的投入是發(fā)展楚天生物醫(yī)藥與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈、攻克卡脖子技術(shù)進程中的重要舉措,是企業(yè)的重要投資項目。”全國人大代表、楚天科技股份有限公司董事長唐岳說。

  新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域不僅是企業(yè)的投資重點,也是各地擴大有效投資的關(guān)鍵詞。如科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面,在江蘇今年的重大項目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目比上年增長25.7%。

  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重也正在穩(wěn)步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2023年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長10.3%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高7.3個百分點;占全部投資的比重比上年提高0.7個百分點。

  “中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)‘擴大有效益的投資’,要求‘重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動能’,今年多地大力拓展中高端制造業(yè)、新基建等產(chǎn)業(yè)類項目,符合政策導(dǎo)向,有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快形成新的經(jīng)濟增長點。”廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。

  “前沿技術(shù)領(lǐng)域,尤其是關(guān)乎國計民生的技術(shù)項目,應(yīng)該是政府投資或者政府重點支持、鼓勵的民間投資重點方向。生命科學(xué)、人工智能等產(chǎn)業(yè),都將是蘊含巨大機會的‘黃金賽道’。”唐岳說,“發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐。相信創(chuàng)新將始終引領(lǐng)發(fā)展,投資市場仍然前景廣闊,潛力巨大。”

  消費投資相互促進 支撐經(jīng)濟“以進促穩(wěn)”

  如何形成消費與投資的相互促進,是挖掘內(nèi)需這座富礦的又一個關(guān)鍵點。全國政協(xié)委員、天娛數(shù)科副總經(jīng)理、山西數(shù)據(jù)流量谷董事長賀晗說,投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響甚至決定著消費的規(guī)模和結(jié)構(gòu),消費結(jié)構(gòu)是否能夠順利轉(zhuǎn)換,也取決于投資結(jié)構(gòu)是否發(fā)生相應(yīng)改變。他進一步分析,實現(xiàn)消費和投資循環(huán)的暢通無阻,投資生產(chǎn)出來的商品和服務(wù)必須符合消費者需求,這就需要有更加成熟的市場和有效的宏觀調(diào)控。

  在具體推進方面,賀晗認(rèn)為,增加新的產(chǎn)業(yè)投資,特別是增加新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資還有很大空間,也更容易實現(xiàn)消費和投資的良性循環(huán)。比如,數(shù)字經(jīng)濟的投資能夠推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)智能化,滿足數(shù)字消費需求。

  王微建議,針對釋放消費創(chuàng)新升級的新動能,繼續(xù)突出投資的關(guān)鍵作用,重點推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,大力拓展新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”;積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,為制造業(yè)升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多高水平的中間投入和創(chuàng)新要素,為滿足人民群眾對美好生活的向往,創(chuàng)造新服務(wù)供給,形成消費與投資的良性循環(huán)。“隨著這一良性循環(huán)的建立,將進一步增強高質(zhì)量發(fā)展的底盤與后勁,為我國經(jīng)濟‘以進促穩(wěn)’提供有力支撐。”


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