日前,江蘇省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過《江蘇省林業(yè)有害生物防治條例》,從預(yù)防、檢疫、防治、監(jiān)督保障等方面構(gòu)建起全鏈條防控體系,為全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。該條例自12月1日起施行。
據(jù)悉,《江蘇省林業(yè)有害生物防治辦法》頒布實(shí)施已近10年。為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物安全風(fēng)險(xiǎn)防治和治理體系建設(shè),為全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,江蘇省將此政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)。
條例要求縣級(jí)以上林業(yè)主管部門科學(xué)布局監(jiān)測(cè)站(點(diǎn)),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并依法開展普查和專題調(diào)查。同時(shí),建立預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布機(jī)制,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。此外,條例還規(guī)定了突發(fā)林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,以及以營林措施為主的綜合預(yù)防措施,從源頭上減少災(zāi)害發(fā)生。
江蘇省是全國種苗花木生產(chǎn)大省、板材和木質(zhì)包裝材料生產(chǎn)消耗大省和全國進(jìn)口木材的重要集散地,調(diào)運(yùn)檢疫和日常監(jiān)管任務(wù)十分繁重。條例以松材線蟲病疫木利用為抓手,對(duì)松屬植物及其制品的調(diào)運(yùn)、松材線蟲病防治疫木加工利用監(jiān)管、松木材料以及其他可能攜帶松材線蟲病的木質(zhì)回收銷毀、松材線蟲病疫木除治等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,并明確了相應(yīng)的信用監(jiān)管和法律責(zé)任。
條例明確林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn),推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他組織開展林業(yè)有害生物防治科學(xué)研究,鼓勵(lì)支持開展林業(yè)有害生物防治技術(shù)合作與交流。要求檢疫防治機(jī)構(gòu)在實(shí)施林業(yè)檢疫過程中,應(yīng)當(dāng)采取數(shù)字信息技術(shù)和其他必要措施提高檢驗(yàn)檢測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。進(jìn)一步支持綠色防治技術(shù),鼓勵(lì)和支持生物除治技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、推廣和使用,加大對(duì)生物除治的扶持力度。