備受福建人民關(guān)注的《福建省森林條例》于2001年9月21日由省人大常委會(huì)通過(guò),并于2002年1月1日起正式施行。這標(biāo)著福建這一南方林業(yè)大省在依法治林、依法興林方面邁上了新臺(tái)階,也標(biāo)志著福建林業(yè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變。
《福建省森林條例》是在原有的《福建省森林法實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,以1998年修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》和去年重新頒布的《森林法實(shí)施條例》為依據(jù),結(jié)合本省實(shí)際制定的。該條例共9章52條,對(duì)林業(yè)管理體制、林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、森林保護(hù)、植樹(shù)造林、森林采伐、木材經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸、林農(nóng)權(quán)益保護(hù)和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容予以規(guī)范,在放活木材流通體制、實(shí)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制、保護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益等方面,突出體出了現(xiàn)代林業(yè)的特征。
《福建省森林條例》規(guī)定木材經(jīng)營(yíng)放開(kāi),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng),產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面,同時(shí)放寬對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位和個(gè)人批準(zhǔn)條件,規(guī)范了木材運(yùn)輸證的辦證工作;根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)要求,將森林分為生態(tài)林和商品林,按其不同的經(jīng)營(yíng)目的分別進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,公益林由各級(jí)人民政府組織管理和保護(hù),商品林由經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站是縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),穩(wěn)定了林業(yè)站的法律地位;從保護(hù)林農(nóng)使用的林地、穩(wěn)定林業(yè)承包合同、穩(wěn)定和落實(shí)自留山、明確林業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目以及林農(nóng)投訴渠道等方面,為林農(nóng)提供了法律武器。
目,福建省已全面展開(kāi)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《福建省森林條例》的活動(dòng),把它作為當(dāng)前和林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法的主要任務(wù)來(lái)抓,并以此為動(dòng)力,強(qiáng)化森林資源難聽(tīng),庫(kù)快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。省人大常委會(huì)和省政府于12月27日召開(kāi)宣傳貫徹《福建省森林條例》座談會(huì),省人大常委會(huì)副主任黃賢模和副省長(zhǎng)曹德淦同志分別作了重要講話。近日,福建省林業(yè)廳要求各地結(jié)合《福建省森林條例》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步依法加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源管理制度,切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù),嚴(yán)厲打擊毀林犯罪活動(dòng),確保福建林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。