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中國林科院分類改革取得重大進展

2002-06-08
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6月2日,中國林科院召開分類改革第二階段工作總結會議。會上,國家林業(yè)局局長周生賢將首批中國林科院首席科學家的第一份聘書頒發(fā)給中國林科院院長、國家林業(yè)局黨組成員江澤慧,著名林學家王濤等15位同志高興地從江澤慧手中接過首席科學家的聘書。周生賢說,這標志著中國林科院分類改革工作取得了階段性、實質性成果。
  受聘擔任首批中國林科院首席科學家的16位同志是:王濤、白嘉雨、江澤蔚、張守攻、張宗和、陳昌潔、宋湛謙、洪菊生、唐守正、徐冠華、蕭江華、盛煒彤、彭鎮(zhèn)華、傅懋毅、慈龍駿、蔣有緒(按姓氏筆劃排序),聘期為2年。
  周生賢在會上指出,中國林科院自1996年8月被原國家科委確定為改革試點單位以來,一直在探索中不斷前進,在前進中不斷探索,取得了較好的成績,得到了國務院領導和科技部、財政部、中央編辦等部門的充分肯定,在全國社會公益類科研機構中產(chǎn)生了較大反響。通過深化科技體制改革,中國林科院的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和綜合實力得到了明顯增強,為實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。當前,我國林業(yè)發(fā)展進入了重大的轉折時期,林業(yè)正走在以大工程帶動大發(fā)展的跨越式發(fā)展道路上。周生賢說,實現(xiàn)林業(yè)大發(fā)展,出奇制勝在科技。林業(yè)無論采取哪種途徑實現(xiàn)跨越式發(fā)展,歸根到底都必須依靠林業(yè)科技的跨越式發(fā)展。希望中國林科院各級領導班子、廣大科技人員和職工進一步認清新形勢,明確新任務,正確認識科技進步與林業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,以高度的緊迫感和責任感積極投身到深化改革的實踐中去,把改革所激發(fā)出來的巨大能量和創(chuàng)造力充分釋放出來,為六大工程和林業(yè)跨越式發(fā)展不斷作出新的更大的貢獻。
  科技部副部長李學勇、中央編辦四司司長吳知倫、財政部教科文司副司長趙賂出席會議并講話。他們充分肯定了中國林科院第二階段分類改革的工作成果,并對今后的改革發(fā)展提出了殷切的希望和新的要求。
  江澤慧對分類改革第二階段的工作作總結報告。她介紹了分類改革的進展情況,談了實施分類改革過程中的幾點體會,對第三階段的工作任務作了強調(diào)。
  中國林科院的分類改革從2001年11月開始,至2003年12月結束,共分為5個階段、10個單元,涉及60項主要工作。最終改革目標是所屬20個科研機構中的8個單位轉為非營利性科研機構、1個所轉為中介機構、11個單位轉為科技企業(yè)。
  江澤慧介紹,在分類改革中,中國林科院設置非營利性專業(yè)技術人員崗位時,打破了原有專業(yè)技術職務的框框,設置了首席科學家、首席專家、專家、專家助理、科研輔助5個層次的崗位,不拘一格選聘優(yōu)秀人才。在遴選、聘任首席科學家崗位時,明確選聘范圍和聘任條件,使一批學術造詣高、在國內(nèi)外享有較高聲譽的科學家應聘上崗。在第二階段的改革中,中國林科院提前一個月完成對6個研究所首批非營利性編制崗位聘任工作,6個研究所告別舊體制,走上了按非營利機構管理運行的新軌道。到目前為止,已經(jīng)應聘上崗353人,其中首席專家崗位57人、資深專家崗位16人、專家崗位112人、專家助理崗位83人、科研輔助崗位40人。據(jù)了解,改革后各科研管理部門的數(shù)量平均減少近一半,管理崗位總數(shù)由原來的99人減到61個。
  在推進非營利機構改革的同時,該院加快推進轉制機構的改革進程,全院11個向科技型企業(yè)轉制的科研機構,已經(jīng)正式上報了改革實施方案和轉制工作計劃,在全面完成國有資產(chǎn)清查的基礎上,著手進行經(jīng)營性資產(chǎn)評估與劃撥準備、市場調(diào)查、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、完善配套制度等工作。此外,以科信所為依托,組建行業(yè)性林業(yè)科技中介機構的工作也已取得新的進展。
  會議之后,中國林科院分類改革工作將進入整體推進的第三階段。對這個階段的工作,周生賢要求,要周密部署,精心組織,把科技體制改革工作全面引向深入。一是要認真學習江澤民總書記在中央黨校的講話,大力解放思想;二是緊緊圍繞結構調(diào)整這一主線,優(yōu)化科技資源配置,構建完整、高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系;三是以轉換機制、制度創(chuàng)新為核心,抓緊實施人才戰(zhàn)略,為新時期林業(yè)建設培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀的科技人才;四是切實加強改革工作的領導,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,確保改革健康、有序地向前推進。
  對第三階段的工作任務,江澤慧強調(diào)了五點:一是總結經(jīng)驗,明確重點,切實做好聘任人員的妥善安置;二是分步實施,整體推進,加快轉制機構向科技型企業(yè)過渡的步伐;三是精簡機構,轉變職能,全面啟動院部機關的改革;四是優(yōu)化配置,資源重組,全面推進后勤服務中心按社區(qū)物業(yè)管理的模式,實行企業(yè)化管理;五是拓寬領域,完善功能,抓緊組建覆蓋全行業(yè)的科技中介機構。
                     
(中國綠色時報)


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