國(guó)有林場(chǎng)是福建省林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要陣地,在福建林業(yè)建設(shè)中起著排頭兵作用。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,國(guó)有林場(chǎng)深層次的矛盾和問題開始顯現(xiàn),規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營(yíng)模式落后以及“省辦、地管、縣監(jiān)督”的經(jīng)營(yíng)管理體制等都使林場(chǎng)生產(chǎn)力的發(fā)展受到很大制約,已難以適應(yīng)福建林業(yè)發(fā)展的需要。為此,福建省林業(yè)廳要求國(guó)有林場(chǎng)必須按分類經(jīng)營(yíng)改革的要求,劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),在此基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)和事權(quán)為核心,加快林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,最終分別構(gòu)建以事業(yè)化和企業(yè)化管理為主要特征的管理體制。當(dāng)前,重點(diǎn)先抓五件事:一是繼續(xù)深化內(nèi)部改革,繼續(xù)把“三項(xiàng)制度”改革引向深入,特別要抓住事業(yè)單位人事制度改革契機(jī),深化國(guó)有林場(chǎng)的人員聘任制和分配制度改革。二是要從保障體系入手,加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),解決當(dāng)前林場(chǎng)社保中存在的突出問題。三是要從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,解決生態(tài)公益型林場(chǎng)以地養(yǎng)人問題,商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)要加快改革,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。方式可以多樣,要因場(chǎng)施策,因地制宜。四是要加大森林資源培育和擴(kuò)張,抓好良種、種苗工程,開展林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植方式的革新,實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。五是要積極開展林場(chǎng)全面改革的思想發(fā)動(dòng)和輿論準(zhǔn)備工作,明確改革的方向、目標(biāo)和重點(diǎn),選擇1―2個(gè)林場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn),為全面深化林場(chǎng)深層次改革探索經(jīng)驗(yàn)。
新聞來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局