惠州市有羅浮山、雞籠山、水東陂、象頭山、白芒、湯泉、油田、梁化、九龍峰9個市管國有林場，大部分創(chuàng)建于上世紀(jì)50年代后期和60年代初期。1987年以前國家共投入建場資金1762.21萬元，此后林場實行事業(yè)單位企業(yè)管理，自負(fù)盈虧。幾十年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過林場廣大干部職工的艱苦努力，昔日較為荒蕪的市管國有林場實現(xiàn)了由生產(chǎn)經(jīng)營型向生態(tài)公益型的轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型向管護(hù)型轉(zhuǎn)變。
    自建場以來，這些林場為國家提供了大量的木材和林副產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，截至2002年底，9個國有林場累計共為社會提供木材124萬立方米、薪材380萬擔(dān)、松香8225噸、松節(jié)油850噸及大批其他林副產(chǎn)品，經(jīng)營總收入58724萬元。目前，市管國有林場已走向護(hù)林經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營的71.7萬畝土地中，林業(yè)用地面積70.2萬畝，有林地面積58萬畝。
    近年來，為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求，市管國有林場及時調(diào)整了經(jīng)營方向，從生產(chǎn)經(jīng)營型向生態(tài)公益型轉(zhuǎn)變，木材生產(chǎn)任務(wù)逐年減少，大量種植生態(tài)功能較強(qiáng)的闊葉樹種，停止砍伐天然闊葉林。同時將國有林場生產(chǎn)型管理體制改革為適應(yīng)管護(hù)型的管理體制，實現(xiàn)了國有林場從生產(chǎn)型向管護(hù)型的轉(zhuǎn)變。各林場內(nèi)部進(jìn)行了人事、用工、分配三項制度改革，2001年全面實施新的分配制度，減少非生產(chǎn)性開支。改革后的國有林場重新活躍起來。
    為適應(yīng)向市場經(jīng)濟(jì)體制和新的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，市管國有林場實行了分類經(jīng)營，將羅浮山林場、象頭山林場、白芒林場、雞籠山林場、湯泉林場、九龍峰林場等6個林場劃分為生態(tài)型林場，將梁化林場、水東陂林場、油田林場等3個林場劃分為混合型林場。在此基礎(chǔ)上，實施森林分類經(jīng)營，抓好公益生態(tài)林和重點商品用材林規(guī)劃建設(shè)。目前國有林場公益生態(tài)林面積達(dá)到34萬畝，規(guī)劃重點商品林18萬畝。
    為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定精神，深化國有林場管理體制改革，惠州市正把市管國有林場建設(shè)成生態(tài)公益型林場和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范基地。目前國有林場內(nèi)已建立起10多個自然保護(hù)區(qū)，并將45萬畝林業(yè)用地規(guī)劃為省級生態(tài)公益林。目前，各國有林場生態(tài)公益林面積占林地總面積的比例都已達(dá)60％以上，初步形成了生態(tài)型林場的基本格局。(惠州日報)