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發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會

江西林產(chǎn)工業(yè)通訊
2004-05-09
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    日本各行各業(yè)都有自己的行業(yè)團(tuán)體,一般是由一些產(chǎn)品性質(zhì)相同或類似的企業(yè),為著共同的利益,在自愿的基礎(chǔ)上組成的。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大約有2.3萬余個,全國防部157萬多家大中小企業(yè)幾乎都加入了行業(yè)團(tuán)體。日本的行業(yè)團(tuán)體,對于加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與發(fā)揮企業(yè)自主活力,起了獨(dú)特的作用。在具體落實(shí)、貫徹宏觀指導(dǎo)政策的同時,成為所屬企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)中心、經(jīng)營指導(dǎo)中心和技術(shù)培訓(xùn)中心。

    德國和法國都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,政府根本不直接地實(shí)際管理企業(yè),而是通過為數(shù)眾多、活動廣泛的行業(yè)管理組織與成千上萬個企業(yè)進(jìn)行密切聯(lián)系并做實(shí)際工作。兩國協(xié)會的共同特點(diǎn)是:歷史悠久(百年左右)、自律性強(qiáng)、功能明顯、組織健全、人員精干、很有權(quán)威、實(shí)力雄厚。

    美國是一個眾多利益集團(tuán)競爭的社會,協(xié)會組織是個不可忽視的方面。美國協(xié)會組織的一個重要職能是,為會員企業(yè)提供政府事務(wù)幫助。美國是個法制資本主義國家,“法多成災(zāi)”:國會每年通過很多的法律,政府每年發(fā)布許多條例。很多企業(yè)無力參加這些法律和條例的通過過程,自己的意愿不能直接反映給立法機(jī)構(gòu)和政府。如果企業(yè)的意愿在立法過程中未被考慮,通過的法律和條例就可能損害企業(yè)的利益。這樣,協(xié)會把同政府打交道,派人參加國會立法過程,如實(shí)反映會員意愿作為吸引會員和為會員服務(wù)的最重要職能之一。

    澳大利亞各類市場中的中介組織在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,主要表現(xiàn)在:規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證了公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)原則得以體現(xiàn),促進(jìn)了以自由平等競爭為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立;輔助政府進(jìn)行宏觀管理,減少了政府的行政干預(yù),增強(qiáng)了政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力;通過協(xié)調(diào)不同的利益主體之間的關(guān)系,減少了社會各方面沖突,維護(hù)了社會安定。

    芬蘭是一個具有較好社會福利性質(zhì)和政府干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)國家,其中各種行業(yè)自律組織發(fā)展迅速,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。芬蘭素有“協(xié)會之國”之稱,以各種協(xié)會、聯(lián)盟、委員會、聯(lián)合會、商會等形式存在的行業(yè)的自律性組織,經(jīng)過上百年的發(fā)展和演變,目前運(yùn)作與管理制度已日臻完善。


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