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封開打好“五張牌”發(fā)展熱潮撲面來

西江日報
2004-07-28
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  南方網(wǎng)訊  封開縣圍繞大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì),適應(yīng)新形勢,搶抓新機(jī)遇,制定新思路,謀求新發(fā)展,工作中抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、解決難點(diǎn),具體是著力打好“五張牌”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新局面,形成新態(tài)勢。今年上半年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財政收入分別比去年同期增長11.4%、15.1%、59.1%和26.1%。

  打好“泛珠三角”牌參與區(qū)域合作省委實(shí)施“泛珠三角”區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略,使封開從邊遠(yuǎn)山區(qū)變?yōu)榍把仃嚨?,從珠三角“圈外人”變?yōu)椤叭?nèi)人”,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。特別是今年5月,中共中央政治局委員、省委書記張德江視察封開時,勉勵封開樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從本地實(shí)際出發(fā),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭當(dāng)廣東山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。張德江書記的鼓勵,讓封開的干部群眾眼界大開、信心增強(qiáng)、思路明確,求發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的勁頭更足了,氛圍更濃了,一個大宣傳、大發(fā)動、大落實(shí)的熱潮在全縣掀起來了。

  打好“泛珠三角”牌,一是觀念更新。利用封開獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,圍繞建立珠三角服務(wù)基地和珠三角輻射大西南的“中轉(zhuǎn)站”這一角色定位,實(shí)施“東引西連”戰(zhàn)略,往東融入珠三角,向西開拓大西南,拓寬、延伸和轉(zhuǎn)移自身的發(fā)展空間;二是手法更新。依托緊靠西江“黃金水道”這一得天獨(dú)厚的地理位置,積極主動配合中央、省、市關(guān)于整治疏浚西江河道、振興水運(yùn)的重大舉措,在招商引資工作中打出“水運(yùn)”牌,闡明水運(yùn)成本低、運(yùn)量大、保安全、貨損少的優(yōu)勢,吸引了一大批客商前來洽談及投資辦廠。三是措施跟進(jìn)。落實(shí)制度和責(zé)任,把連結(jié)321國道封開段與廣梧高速公路的開南大橋建設(shè)項(xiàng)目列入了省廣梧高速公路工程建設(shè)規(guī)劃,把321國道境內(nèi)路段列入了省市整治計(jì)劃,加緊開通出廣西的省際公路,抓緊西江“黃金水道”沿線碼頭規(guī)劃建設(shè)。同時營造市場,構(gòu)建粵桂物流交匯中心,謀劃舊機(jī)動車交易中心,加快兩廣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),并積極與梧州方面聯(lián)合,在招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分工、旅游連網(wǎng)等方面進(jìn)行溝通、合作與協(xié)調(diào),共同發(fā)展。

  打好“特色經(jīng)濟(jì)”牌壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)封開縣發(fā)揮自身資源豐富和區(qū)位獨(dú)特的優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,實(shí)施“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我強(qiáng)”的發(fā)展策略,打造獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。

  特色工業(yè)。實(shí)行資源型與非資源型并舉,重點(diǎn)發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)。資源型工業(yè)方面,著重打造水泥、石材加工、木材加工、林產(chǎn)化工、水力發(fā)電等支柱產(chǎn)業(yè)。目前投資封開的亨得利水泥集團(tuán)公司已獲得省的批準(zhǔn),1000萬元前期建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí),首期200萬噸生產(chǎn)線前期工作加緊進(jìn)行。同時,龍昌、聯(lián)峰等水泥公司也加快了技改的步伐。谷圩石材首期320畝深加工基地已經(jīng)動工,建成后將成為321國道沿線的最大型石材加工交易市場。與此同時,林產(chǎn)化工也有一批新的項(xiàng)目正在展開。非資源工業(yè)方面,著力發(fā)展打火機(jī)產(chǎn)業(yè),全縣共引進(jìn)打火機(jī)生產(chǎn)廠家10家,已有4家投產(chǎn),年產(chǎn)量達(dá)4億只,占全國打火機(jī)出口總量的十分之一。目前,百得、洪潤等打火機(jī)企業(yè)正加快建設(shè),明年打火機(jī)出口量可占全國的三分之一。

  特色農(nóng)業(yè)。以省級年飼養(yǎng)量30萬只長崗養(yǎng)殖示范場為龍頭,全面推進(jìn)封開“百里杏花雞養(yǎng)殖走廊”建設(shè),年養(yǎng)殖量達(dá)800萬只以上,新發(fā)展150戶飼養(yǎng)量1萬頭以上的專業(yè)大戶。按照“兩廊一帶”發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大“封開油栗”種植面積,今年新增2.2萬畝。15萬畝麻竹生長形勢喜人,臺灣客商正式成立了封開東榮公司,并上馬建設(shè)麻竹加工廠,目前正以每市斤1元的價格向農(nóng)民收購竹筍。麒麟李、黃煙、蓮都羊等其他品牌農(nóng)業(yè)也發(fā)展較快,拓寬了農(nóng)民增收的路子。

  打好嶺南文化牌——挖掘經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)封開充分發(fā)揮作為嶺南文化發(fā)祥地、嶺南最早的人類繁衍生息、嶺南最早的的“首府”、廣東粵語發(fā)祥地、嶺南嶺北交通要道和海陸絲綢之路對接點(diǎn)等歷史文化優(yōu)勢,貫徹落實(shí)省市建設(shè)文化大省、文化名市部署,精心打好“嶺南文化牌”,圍繞打造“嶺南古都,山水名城”品牌,制定了建設(shè)“嶺南文化強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,一批文化旅游發(fā)展規(guī)劃正在進(jìn)行,以歷史文化、山水文化、民俗文化為重點(diǎn)的八大景區(qū)建設(shè)工程正加緊實(shí)施。加強(qiáng)與省政府參事室、中山大學(xué)、省珠江文化研究會等合作,請有關(guān)專家、學(xué)者對嶺南文化特別是嶺南地區(qū)最早的古人類——“封開人”、“粵語的發(fā)源地”、最早的“嶺南首府”、“海陸絲綢之路最早的對接點(diǎn)”等研究成果進(jìn)一步確認(rèn)并向中外公布。

  目前八大文化旅游景區(qū)建設(shè)逐步推進(jìn),如“天下第一石”景區(qū)經(jīng)過前兩期工程建設(shè)和文化內(nèi)涵的注入已初步具備了接待游客的條件;標(biāo)志封開嶺南文化的“廣信文化園”建設(shè)序幕已全面拉開;“廣東小桂林”龍山景區(qū)正不斷完善;狀元草堂、黑石頂自然保護(hù)區(qū)、賀江等開發(fā)建設(shè)正在加緊謀劃。此外,以“天下第一石”——大斑石為主題,將封開全縣特有的地質(zhì)地貌景觀進(jìn)行整合,實(shí)施綜合保護(hù)開發(fā)的“大斑石國家地質(zhì)公園”申報工作也在順利推進(jìn)。

  打好招商引資牌——形成積聚效應(yīng)今年以來,封開縣加大招商引資力度,進(jìn)一步完善招商引資責(zé)任制,創(chuàng)新招商方法,形成“人人都是招商者,個個都是服務(wù)員”的濃厚氛圍,再掀封開招商引資熱潮。在招商引資的策略上,實(shí)行“三個不足三個補(bǔ)”,即地利不足讓利補(bǔ)、資源不足資金補(bǔ)、條件不足服務(wù)補(bǔ)。把握省實(shí)施“泛珠三角”區(qū)域合作戰(zhàn)略的有利時機(jī),打“兩廣”牌和“水運(yùn)”牌,以情引商,以商引商,初步形成了“積聚效應(yīng)”,吸引了一大批外地客商。今年1——6月,全縣吸引外資(民資)合同金額3.8億美元,占年任務(wù)65.5%。全國最大的打火機(jī)企業(yè)百得集團(tuán)、著名的水泥集團(tuán)享得利公司等一批大企業(yè)投資落戶封開,一批珠三角客商參與縣城河南新區(qū)開發(fā),香港、臺灣、珠三角商家投資發(fā)展杏花雞、封開油栗、速生豐產(chǎn)林、水果和蔬菜等種養(yǎng)業(yè)等。近日,封開又與港商林克倫先生簽訂了投資5000萬元開辦華倫毛絨玩具廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目首期占地70畝,工廠建成后安排就業(yè)工3000多人,年產(chǎn)值達(dá)3億元。如該項(xiàng)目順利實(shí)施,客商將把總部搬到封開。

  打好強(qiáng)化管理牌——落實(shí)制度責(zé)任該縣為了保證工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個層級責(zé)任制,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行百分制崗位目標(biāo)考核,形成了級級有責(zé)任、人人有分工、件件有人專抓的局面。尤其是啟動了工作專責(zé)制和承辦制??h領(lǐng)導(dǎo)班子每人負(fù)責(zé)一個項(xiàng)目,抽調(diào)骨干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組和專責(zé)小組,負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施步驟。對某一項(xiàng)工作,縣委、縣政府專門發(fā)出具體工作“承辦書”,落實(shí)到某一個人負(fù)責(zé)專抓,限期完成。廣信文化園、旅游發(fā)展規(guī)劃、谷圩石材基地、嶺南文化發(fā)祥地論壇等專項(xiàng)工作都落實(shí)了承辦制,工作進(jìn)展快,效果好。


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