隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐日益加快，云南省農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)外向化水平，云南省將結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，實(shí)施“云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程”。

    發(fā)展思路

    以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，按市場(chǎng)需求布局，重點(diǎn)培育具有云南省特色和優(yōu)勢(shì)明顯的優(yōu)質(zhì)煙葉、畜產(chǎn)品、馬鈴薯、無(wú)公害蔬菜、藥材、花卉、茶葉、橡膠、水果、林產(chǎn)品等18類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，使云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和出口創(chuàng)匯額有較大提高。

　　產(chǎn)業(yè)布局

    煙葉：重點(diǎn)發(fā)展廣南、翠云、隆陽(yáng)、昌寧、賓川等一批香料煙、白肋煙和優(yōu)質(zhì)煙葉出口基地。到2007年，烤煙種植面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝，產(chǎn)量70萬(wàn)噸左右，中上等煙的比重提高到85%以上。

    畜產(chǎn)品：在滇中、滇東南等地重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化商品豬基地，在滇南、滇西南等地重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)商品?；兀诘嶂?、滇西北等地重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)商品羊基地。以昆明、大理、曲靖、紅河等地的乳品加工龍頭企業(yè)為依托，加快全省奶類生產(chǎn)及其加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奶類年產(chǎn)40萬(wàn)噸。今后四年全省擬建立25個(gè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。到2007年，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量350萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量25萬(wàn)噸，畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值530億元。

　　馬鈴薯：通過(guò)建設(shè)以滇東北為重點(diǎn)的淀粉加工型品種生產(chǎn)基地，以滇中為主的菜用及薯?xiàng)l、薯片生產(chǎn)基地，以滇東北、滇西北為中心的優(yōu)質(zhì)重薯生產(chǎn)基地，以滇南、滇東南等地州為主的菜用、反季加工原料生產(chǎn)加工型基地。到2007年，種植面積發(fā)展到800瓦畝，鮮薯產(chǎn)量1200萬(wàn)噸，產(chǎn)值50億元，建成全國(guó)和東南亞的種薯供應(yīng)基地、全國(guó)加工成本最低的馬鈴薯加工基地。

    蔬菜：建設(shè)滇中外銷精細(xì)蔬菜生產(chǎn)加工區(qū)，滇南反季蔬菜生產(chǎn)加工區(qū)，滇東北、滇西北夏秋補(bǔ)淡蔬菜生產(chǎn)加工區(qū)，瀾滄江、怒江流域野生蔬菜生產(chǎn)加工區(qū)。到2007年種植面積達(dá)到500萬(wàn)畝，產(chǎn)量800萬(wàn)噸，大中城市、主要旅游景區(qū)和外銷蔬菜基地實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化生產(chǎn)和供應(yīng)，使我省成為我國(guó)重要的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和出口基地。

    稻米：著力在滇中、滇南、滇西南優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)選擇有基礎(chǔ)、有潛力的糧食主產(chǎn)縣，建設(shè)20個(gè)優(yōu)質(zhì)梗稻基地和21個(gè)優(yōu)質(zhì)秈稻基地。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)行品種、供種、加工、品牌統(tǒng)一，種植規(guī)模與龍頭企業(yè)的加工能力配套，促進(jìn)加工水平和優(yōu)質(zhì)稻米品質(zhì)的不斷提高。到2007年，全省優(yōu)質(zhì)稻面積發(fā)展到700萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到335萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值49億元，優(yōu)質(zhì)稻占水稻總產(chǎn)量的比重提高到42%。

    花卉：重點(diǎn)發(fā)展鮮切花（葉）、盆花，在滇南、滇中等地重點(diǎn)發(fā)展熱帶切花，重點(diǎn)發(fā)展山茶、杜鵑、國(guó)蘭等傳統(tǒng)名花，以滇東南、滇南為主發(fā)展綠化、觀葉植物，形成一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的花卉、綠化園藝生產(chǎn)企業(yè)，主攻品種質(zhì)量，加快新品種研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢(shì)花卉品種，建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系，解決國(guó)產(chǎn)化進(jìn)口替代。到2007年，全省花卉園藝植物總產(chǎn)值約60億元，出口創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元，種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，初步建成亞洲最大的花卉出口基地和交易中心。

    食用菌：重點(diǎn)扶持一批野生食用菌產(chǎn)區(qū)縣，建立以松茸和牛肝菌為重點(diǎn)的人工促繁基地，大力發(fā)展雙孢蘑菇、珍稀、反季節(jié)食用菌栽培。在香格里拉、玉龍、宜良、祿勸、江川、鎮(zhèn)康等富產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持一批野生食用菌的采集初加工企業(yè)，在易門、永勝、陸良、澄江、紅塔、官渡、思茅等具有一定生產(chǎn)規(guī)模的集中地區(qū)重點(diǎn)扶持一批生產(chǎn)和流通的龍頭企業(yè)。到2007年，全省食用菌產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)50億元，出口創(chuàng)匯2億美元。

    林產(chǎn)品：重點(diǎn)抓好核桃、印楝、松香、林紙木漿、檸檬五個(gè)林產(chǎn)品，形成農(nóng)戶+基地+企業(yè)的一體化的產(chǎn)業(yè)化體系。建立漾濞、永平、云縣等適生區(qū)1000萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、美國(guó)山核桃生產(chǎn)基地和產(chǎn)供銷經(jīng)營(yíng)體系，加速發(fā)展元謀、元陽(yáng)等縣800萬(wàn)畝印楝培育基地和深加工產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)景谷、景東等縣600萬(wàn)畝松香采脂基地和松香、松節(jié)油加工廠，重點(diǎn)建設(shè)景谷、瀾滄、廣南等地600萬(wàn)畝林紙木漿速生豐產(chǎn)林基地和系列產(chǎn)品深加工開發(fā)。到2007年，年產(chǎn)核桃180萬(wàn)噸、印楝干籽10萬(wàn)噸，松香12萬(wàn)噸、林紙木漿30萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)84億元。2010年，檸檬年產(chǎn)量100萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)70億元。

    資金扶持

    建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程專項(xiàng)資金，每年財(cái)政新增安排1億元扶持良種繁育、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、專業(yè)批發(fā)、區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貼息資金。四年內(nèi)以“政銀合作”方式籌集10億元信貸資金扶持龍頭企業(yè)的重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展《云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》確立的18類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)一批良種（畜禽）繁育體系、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系、高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工和營(yíng)銷企業(yè)。

    建設(shè)一批良種（畜禽）繁育示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)；實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌推進(jìn)戰(zhàn)略；吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)；打破所有制、地域、行業(yè)的界限，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人、外資一起上，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)，本著扶優(yōu)撫強(qiáng)的原則，四年內(nèi)，每個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品要按照龍頭企業(yè)的認(rèn)定辦法，省級(jí)選擇2—4家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，各地確定一批重點(diǎn)扶持的企業(yè)、納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政府項(xiàng)目中給予扶持。