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林業(yè)產(chǎn)值增長超200% 五年林業(yè)巨變?cè)忈屝腋V東

南方日?qǐng)?bào)
2012-10-08
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  “惠州城市綠化建設(shè)現(xiàn)在是一年一個(gè)樣、三五年大變樣!越來越宜居了,到了這的人都舍不得走!”惠州市民鄧立景自豪地告訴南方日?qǐng)?bào)記者。說話間,他帶領(lǐng)一幫朋友騎著自行車,爬到了高榜山山頂。

  像高榜山這樣的森林公園,惠州共建有35個(gè),它們不僅是城市之肺,也是市民休閑放松的好去處。5年來,惠州共投入8億多元用于生態(tài)景觀林帶、林相改造、城市公園和街道綠化等生態(tài)工程。

  人民的幸福離不開生活環(huán)境的改善。今年6月廣東省發(fā)布的《2011年廣東群眾幸福感測(cè)評(píng)調(diào)查報(bào)告》顯示:惠州得分居珠三角9市之首,其中“綠化建設(shè)”得分高居全省前列。

  中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋日前在惠州召開的建設(shè)幸福廣東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出:“宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境,是建設(shè)幸福廣東的重要載體。”

  生態(tài)建設(shè),綠色發(fā)展,正生動(dòng)地詮釋著幸福廣東的豐富內(nèi)涵。

  幸福來自身邊的那一抹抹綠

  40出頭的鄧立景在惠州生活已有12個(gè)年頭了。他說他能時(shí)刻感受到這個(gè)城市的心跳,交通、綠化等城市設(shè)施和環(huán)境的逐步完善,也不斷給他帶來驚喜:“我雖然不是土生土長的惠州人,但我已經(jīng)愛上了這里,再也舍不得離開了。”

  鄧立景說,工作之余,他每周有3個(gè)晚上會(huì)騎自行車上高榜山,其他時(shí)間則陪家人到離家更近的東江公園散步。幸福是什么?在他看來,幸福很簡(jiǎn)單,但首先是一個(gè)舒適宜居的環(huán)境。

  惠州的變化,正是近年來珠三角城市面貌大為改觀的一個(gè)縮影。

  近5年來,珠三角9市對(duì)城市綠化、生態(tài)建設(shè)的重視和投入資金力度空前:城市森林建設(shè)被納入城市發(fā)展的重要內(nèi)容,并取得長足發(fā)展。特別是近年來,各地紛紛把生態(tài)工程列入重要民生工程或政府“十件實(shí)事”之中。

  廣州把建設(shè)國家森林城市作為建設(shè)生態(tài)城市、首善之區(qū)、優(yōu)化城市環(huán)境有力舉措,實(shí)施了投資上百億、規(guī)模宏大的“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程、“迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”、“綠城、花城、水城”等城鄉(xiāng)生態(tài)綠化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),率先建成了廣東省首個(gè)國家森林城市。

  東莞近年來投入30億元建成了15個(gè)森林公園,且全部向市民免費(fèi)開放,寸土寸金的“世界工廠”如今成了名副其實(shí)的“綠城”。

  “珠三角地區(qū)實(shí)施森林進(jìn)城、森林圍城工程,對(duì)于全面提升珠三角城市群生態(tài)建設(shè)水平,優(yōu)化人居環(huán)境,推動(dòng)更具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群建設(shè),意義重大。”省林業(yè)廳廳長張育文說。

  事實(shí)上,這5年間,整個(gè)南粵大地發(fā)生了一場(chǎng)深刻的“綠變”:全省森林覆蓋率增加1個(gè)百分點(diǎn),全省森林蓄積量增加6000萬立方米,林業(yè)總產(chǎn)值增長200%多,連續(xù)多年位居全國首位。

  林農(nóng)共建共享綠色發(fā)展

  綠色發(fā)展不是閉門造車,幸福廣東不是空中樓閣。廣東近年來走出了一條獨(dú)特的綠色發(fā)展之路:發(fā)動(dòng)全民參與,讓老百姓共享共建林業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的成果。

  每年3月,省綠委、省林業(yè)廳在全省組織“共建綠色家園,共享幸福廣東”等主題植樹活動(dòng),汪洋書記共10次參加植樹,帶動(dòng)全省干部群眾踴躍參與。近6年來,全省累計(jì)參加義務(wù)植樹1.79億人次,植樹5.82億株。

  讓廣大林農(nóng)富裕起來,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的根本目的。朱小丹省長強(qiáng)調(diào),要以前所未有的力度推動(dòng)廣東林業(yè)的大發(fā)展,做一篇林業(yè)的大文章。在注重生態(tài)效益的同時(shí),著力提高林業(yè)的整體效益,以制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)興林富民。

  在林業(yè)經(jīng)營上,廣東實(shí)現(xiàn)了分類經(jīng)營的重大變革,建立健全了生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。從1999年起,廣東省開始對(duì)省級(jí)生態(tài)公益林實(shí)施效益補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)也從2008年的每畝10元提升至今年的18元。1998年-2012年,累計(jì)下達(dá)省級(jí)以上公益林效益補(bǔ)償資金超過80億元,惠及人口2649.7萬人,1369個(gè)村集體得到補(bǔ)償資金超過3萬元從而脫貧。

  在產(chǎn)權(quán)制度上,廣東正在開展一項(xiàng)可與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相媲美的另一項(xiàng)大改革集體林權(quán)制度改革,其核心就是明晰產(chǎn)權(quán),還權(quán)、還山、還利于民。從2007年開始試點(diǎn),到2011年底,廣東已經(jīng)基本完成林改任務(wù)。

  林改進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,大大激發(fā)了廣大林農(nóng)耕山致富、興林富民的熱情。數(shù)據(jù)顯示:2011年全省農(nóng)民涉林收入為1792.3元,較2009年增加856.1元,增幅為91.4%;韶關(guān)等8個(gè)林業(yè)大市農(nóng)民人均涉林收入由2009年的1191.1元提高到2011年的2676.1元,增長124.7%。

  實(shí)施林改的5年間,是廣東省森林資源增長最快的時(shí)期。林改讓“資源”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”,讓“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資本”,推進(jìn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,提高林地生產(chǎn)力,使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),2011年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3328億元,繼續(xù)位居全國第一。

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