今年前三季度,我區(qū)林業(yè)經(jīng)濟走勢持續(xù)向好,保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,有望實現(xiàn)全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元的目標(biāo),為全區(qū)GDP增長貢獻1個以上百分點。這意味著,廣西“三步走”建設(shè)林業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)鍵的經(jīng)濟指標(biāo)將會提前3年完成。記者就此采訪了自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長陳秋華。
記者:自治區(qū)黨委、政府關(guān)于建設(shè)林業(yè)強區(qū)的決定,以2008年為起點到2015年實現(xiàn)目標(biāo),做出8年“三步走”的戰(zhàn)略部署。其中“第三步”原定為到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高到60%左右,林業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元。去年全區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)達到60.5%,今年林業(yè)總產(chǎn)值又出現(xiàn)突破2000億元之勢。廣西“三步并作兩步走”建設(shè)林業(yè)強區(qū)的喜人局面,為“富民強桂新跨越”作出了生動演繹。能否具體談一下今年前三季度廣西林業(yè)經(jīng)濟的具體運行情況?
陳秋華:今年以來我區(qū)林業(yè)一直保持穩(wěn)中加快、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計分析,前三季度全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)大幅增長,初步統(tǒng)計為1656億元,同比增長38%,占年度任務(wù)92%,為今年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元奠定堅實基礎(chǔ),有望實現(xiàn)5年翻兩番。具體說來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是造林綠化年度任務(wù)超額完成。前三季度,全區(qū)完成植樹造林409萬畝,超額17%完成年度任務(wù);義務(wù)植樹造林9722萬株,超額8%完成年度任務(wù);新造速豐林209萬畝,超額5%完成年度任務(wù);“千萬珍貴樹種送農(nóng)家”活動完成珍貴樹種種植1938萬株,占年度任務(wù)94%。
二是造紙與木材加工向“千億元產(chǎn)業(yè)”快速推進。前三季度全區(qū)造紙與木材加工業(yè)產(chǎn)值初步統(tǒng)計為718億元,同比增長44%,今年有望成為“千億元產(chǎn)業(yè)”。
三是林下經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然強勁。今年,全區(qū)重點開展“千萬林農(nóng)千元增收”工程,發(fā)展50個林下經(jīng)濟示范縣(林場),加快培育一批“林下經(jīng)濟產(chǎn)值十萬元戶、百萬元屯、千萬元村、億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十億元縣”。前三季度,全區(qū)林下經(jīng)濟初步統(tǒng)計實現(xiàn)產(chǎn)值276億元,同比增長60%,完成年度任務(wù)92%。
四是主要林產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。據(jù)初步統(tǒng)計,前三季度,全區(qū)木材產(chǎn)量1312萬立方米,同比增長10.8%;人造板產(chǎn)量1560萬立方米,同比增長19%,紙漿及紙制品產(chǎn)量357萬噸,同比增長27%;松香產(chǎn)量52.48萬噸,同比增長39%;經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量409萬噸,同比增長12%。
五是林業(yè)改革不斷深化。今年上半年,全區(qū)林權(quán)抵押貸款余額29億元,同比增長35%,森林保險面積擴大到252萬畝,開展了林權(quán)流轉(zhuǎn)登記發(fā)證試點工作,指導(dǎo)賓陽等15個縣創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣。“區(qū)場入百”和“大場帶小場”改革試點加快推進,國有林場資源整合步伐加快。
六是農(nóng)村能源建設(shè)有序推進。前三季度,全區(qū)建成農(nóng)村沼氣池9.29萬座(戶),完成年度任務(wù)77.41%,進度同比提高10.34個百分點。
記者:前三季度廣西林業(yè)經(jīng)濟的運行情況確實令人振奮。請問廣西林業(yè)部門重點采取了哪些措施?
陳秋華:前三季度,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長的系列政策措施,緊緊抓住改善生態(tài)和改善民生兩大根本任務(wù),通過抓項目、擴投資、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟走勢持續(xù)向好,保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。
一是開展基層調(diào)研,用好用活用足政策。今年7月下旬至8月上旬,自治區(qū)林業(yè)廳深入全區(qū)14個市、60個林業(yè)資源大縣和產(chǎn)業(yè)大縣、150家林業(yè)重點企業(yè)開展深入基層大調(diào)研活動。共召開151個座談會,發(fā)放調(diào)查問卷3007份,實地參觀國有林場、林產(chǎn)加工園區(qū)等201個考察點,與各級林業(yè)部門、國有林場、林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)深入交流探討,認真分析和研究解決阻礙我區(qū)林業(yè)趕超跨越發(fā)展的重大問題,幫助基層解決實際困難和問題。全區(qū)各級林業(yè)部門還牢牢把握當(dāng)前國家加大宏觀經(jīng)濟政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機遇,用好用活用足政策,真正把政策轉(zhuǎn)化為謀劃項目、爭取資金、推進項目的強大動力。
二是加快推進項目建設(shè),努力擴大林業(yè)固定資產(chǎn)投資。全區(qū)林業(yè)部門把穩(wěn)定和擴大林業(yè)固定資產(chǎn)投資作為助推全區(qū)擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措,把擴大投資與實施“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項目結(jié)合起來,以大項目帶動大發(fā)展,全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長。前三季度,初步統(tǒng)計全區(qū)完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資499億元,同比增長41%,完成年度計劃83%。
三是加強服務(wù),保障重大項目建設(shè)征占用林地需要。按照“提前介入,監(jiān)管前置,重心下移,加強協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),提高效率”的工作要求和“有保有壓”的原則,開辟林地審批“綠色通道”,加快審批進度,全力保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和“三個優(yōu)先發(fā)展”使用林地需要。截至9月底,全區(qū)共審核審批各類項目征占用林地350宗,面積4048公頃(包括臨時占用)。
四是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促農(nóng)增收擴內(nèi)需。通過加快林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉等5大林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,促進山區(qū)發(fā)展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大農(nóng)村內(nèi)需、拉動經(jīng)濟再上新臺階發(fā)揮積極作用。
五是積極爭取中央林業(yè)投資,全力推進招商引資。前三季度,全區(qū)共爭取林業(yè)資金50.7億元,其中中央林業(yè)投入資金35.3億元,同比增長4.5%,自治區(qū)本級林業(yè)投入資金15.4億元。自治區(qū)林業(yè)廳還積極開展“林業(yè)招商引資年”活動,加強與世界500強、全國500強、央企、上市公司的戰(zhàn)略合作。今年4月,自治區(qū)林業(yè)廳舉行廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作暨項目集中簽約儀式,項目總投資額近200億元。
六是重視林業(yè)統(tǒng)計工作,加強林業(yè)經(jīng)濟運行分析。認真按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局2008年聯(lián)合下發(fā)的《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》要求,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全、不漏不重、實事求是。進一步加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),力求林業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相吻合。同時重視統(tǒng)計結(jié)果的開發(fā)利用,通過對統(tǒng)計信息的綜合分析,找出林業(yè)發(fā)展的運行規(guī)律和進展態(tài)勢,為決策提供有價值的參考依據(jù)。
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