為貫徹落實中央林業(yè)決定和湖南省意見精神,目前,全省已有11個市州72個縣市區(qū)召開了林業(yè)工作會議,15個縣市區(qū)出臺了貫徹文件,6個縣市區(qū)即將召開林業(yè)工作會議或出臺貫徹文件,50個縣市區(qū)還未召開專題林業(yè)工作會議。其中,岳陽市林業(yè)工作會議擬于7月底或8月初召開,懷化市林業(yè)工作會議擬于9月召開;株洲市林業(yè)工作會議已準備就緒,待市委決定后召開。在已經(jīng)出臺的林業(yè)文件中,各地結合本地林業(yè)實際,進行了細致深入的調查研究,做到了領導上不斷加強,政策上積極傾斜,投入上大力支持,措施和辦法行之有效,將有力促進林業(yè)發(fā)展。
汝城縣鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展。規(guī)劃2010年全縣非公有制林業(yè)面積達到100萬畝。非公有制林業(yè)開發(fā)堅持“誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”原則,鼓勵多主體投資開發(fā)林業(yè)項目。放寬林業(yè)市場準入,加快培育市場主體,鼓勵多主體參與林副產(chǎn)品流通。對林業(yè)開發(fā)招商引資項目依法收取的林業(yè)行政事業(yè)性收費一律按照下限標準收取。保護投資者的合法權益,對個人參股資金,除涉及經(jīng)濟案件外,紀檢監(jiān)察、檢察、審計等部門一律不問、不查、不究。獨資、聯(lián)營、合股興辦的林業(yè)實體需征用的土地按優(yōu)惠政策執(zhí)行。合股、聯(lián)營興辦的造林基地經(jīng)批準后,入股分紅派現(xiàn)的個人所得稅實行免征;集資入股部分的資金年占用率在政策范圍內自行確定,占用費按規(guī)定標準列入生產(chǎn)成本。(汝發(fā)〔2003〕20號文件《汝城縣委、縣政府關于加快非公有制林業(yè)發(fā)展的決定》)
石門縣繼續(xù)實行封山禁伐加快林業(yè)發(fā)展。2004-2010年,繼續(xù)實行封山禁伐,到2010年全縣森林覆蓋率達到71%,林木蓄積總量達到600萬立方米。禁止砍伐商品材,嚴格控制自用材。加強竹木經(jīng)營加工廠(點)的規(guī)范管理,凡以本縣木材為主要原材料的單板、卷板等木板類和商品家具類加工企業(yè)一律依法關閉,并停止辦理此類加工生產(chǎn)許可證。嚴禁采割松脂、提煉樟油、燒制木炭。任何部門和單位不得批準在自然保護區(qū)和森林公園范圍內新建任何礦山企業(yè)(包括磚瓦廠、砂石廠等);在該范圍內證照齊全的現(xiàn)有礦山企業(yè)應在2年內逐步關閉。(石發(fā)〔2004〕3號文件《石門縣委、縣政府關于繼續(xù)實行封山禁伐加快林業(yè)發(fā)展的決定》)
靖州縣鼓勵社會力量參與造林綠化。對“四旁”植樹1000株以上的個人,驗收合格后從育林基金中給予種苗補助。個人承包管護的用材林面積在3000畝以上的,驗收合格后從育林基金中給予補助。本縣行政事業(yè)單位干部職工,本人申請離崗從事工業(yè)原料林營造、管護,經(jīng)所在單位同意,直接投資營造工業(yè)原料林200畝以上的,驗收合格后前三年內由本單位按年度發(fā)給基本工資,第四年可回單位上班或經(jīng)批準繼續(xù)從事工業(yè)原料林的營造。(靖政發(fā)〔2003〕2號文件《靖州縣政府關于鼓勵社會造林綠化的意見》)
瀏陽市大力加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。普及“山當田耕、竹當菜種”的經(jīng)營理念,規(guī)劃建立30萬畝高產(chǎn)用材林基地培育竹資源。竹產(chǎn)業(yè)納入國家速生豐產(chǎn)林工程建設范圍,享受國家和省關于速生豐產(chǎn)用材林的政策優(yōu)惠。(瀏政發(fā)〔2004〕3號文件《瀏陽市政府關于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》)