在森林采伐減少的同時(shí),天保工程實(shí)施近5年來,四川省也取得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步增長(zhǎng)
謝顯洪表示,全省生態(tài)環(huán)境明顯改善,據(jù)生態(tài)監(jiān)測(cè)資料測(cè)算,全省凈增森林面積119萬公頃,新增森林蓄積1.44億立方米;3.4萬平方公里水土流失面積得到有效控制,滯留泥沙總量5.6億噸,每年1.4億噸。
據(jù)省水文局提供的資料,從1997—2000年,每立方米河水的含沙量,岷江到下降64.5%;涪江下降85%。全省加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù),天然林是生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng),停止天然林采伐,為野生動(dòng)植物提供了更加良好的生存環(huán)境。
目前全省自然保護(hù)區(qū)已由46個(gè)增加到90個(gè),保護(hù)面積由2.8萬平方公里上升到6.24萬平方公里,占幅員面積的比例由5.78%提高到12.87%,大量生物資源得到有效保護(hù),維護(hù)了生態(tài)平衡。
天保工程還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最典型的例子就是2003年,在停止木材生產(chǎn)的情況下,阿壩州旅游收入達(dá)到21億元,比1998年增長(zhǎng)3.8倍。四川省實(shí)施天保工程,引起了國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,歐盟、全球環(huán)境基金會(huì)、世界銀行等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家政府,多次派員到四川省考察,先后向四川省提供贈(zèng)款及援助1.68億元、貸款1262萬元,用于天然林保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、保護(hù)區(qū)管理和人工林營(yíng)造。
仍具潛力全省將狠抓落實(shí)
謝顯洪坦言,四川省天然林保護(hù)工程要持續(xù)到2010年才結(jié)束,在取得了很多成效后,同時(shí),面對(duì)著很多需要解決的問題。
“首先是人工商品林采伐政策,停止天然林采伐以來,國(guó)家一直對(duì)四川省實(shí)行商品材零計(jì)劃,以至全省現(xiàn)有人工商品林不能合理利用,經(jīng)濟(jì)利益受損,挫傷了廣大農(nóng)民群眾和各種社會(huì)投資主體造林的積極性”,謝顯洪說。
此外,在工程區(qū)生產(chǎn)建設(shè)用材、牧區(qū)“三配套”工程用材、造紙用材、大型木材加工企業(yè)用材受到很大影響;人工林撫育間伐不能正常開展,林分質(zhì)量下降,防火、防病蟲難度加大。工程建設(shè)規(guī)模及投資標(biāo)準(zhǔn)亟需調(diào)整,后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)展緩慢,森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策沒有得到落實(shí)。
“我們將會(huì)采取一些對(duì)策和實(shí)施一些措施,首先是對(duì)天保工程進(jìn)行一次再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)。積極地宣傳實(shí)施天保工程對(duì)于改善生態(tài)狀況、維護(hù)生態(tài)平衡、調(diào)整林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化林業(yè)體制改革、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)工程區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。其次,針對(duì)一些地方天保工程組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、目標(biāo)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處的問題,各地、各有關(guān)部門和各工程實(shí)施單位要組織進(jìn)行一次全面清理”,謝顯洪表示,希望通過全省上下各地方政府、部門單位攜手合作,在2010年四川省的天然林保護(hù)工程能夠建設(shè)完全,達(dá)到中央提出的目標(biāo)。