為加快推進生態(tài)省建設(shè),我省日前出臺《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》,從強化林權(quán)管理、建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場、加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)、加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度、完善生態(tài)公益林管理機制、推進商品林可持續(xù)經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟、加強林業(yè)基層和設(shè)施建設(shè)、強化林業(yè)社會化服務(wù)、積極實施生物防火林帶和設(shè)施林業(yè)建設(shè)等10方面作出部署。
意見提出,集體林地已落實家庭承包的,要保持穩(wěn)定不變,對采取聯(lián)戶承包的集體林,要將林地面積份額量化到戶,完善合作經(jīng)營管理制度;按照“依法、自愿、有償”原則,建立規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和信息發(fā)布機制,鼓勵林權(quán)公開、公平、公正流轉(zhuǎn),促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度。有條件的地方,可由市、縣(區(qū))林業(yè)投資公司成立林木收儲中心,對林農(nóng)林權(quán)抵押貸款進行擔(dān)保,并對出險的抵押林權(quán)進行收儲。林木收儲中心和林業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為林農(nóng)生產(chǎn)性貸款提供擔(dān)保的,由省級財政按年度擔(dān)保額的1.6%給予風(fēng)險補償。
意見提出,建立省級公益林與國家級公益林補償聯(lián)動機制,補償標準隨著國家級公益林補償標準提高而提高,從2013年起省級以上公益林補償標準每畝提高5元;各地要按照生態(tài)優(yōu)先、順應(yīng)自然、因地制宜的原則,立體開發(fā)森林資源,增加林農(nóng)收入。從2013年起連續(xù)三年,省級財政每年安排3000萬元用于發(fā)展林下經(jīng)濟,市、縣(區(qū))財政也應(yīng)安排資金予以扶持;加大力度扶持設(shè)施林業(yè),加強花卉、苗木、毛竹、經(jīng)濟林等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),提高林業(yè)現(xiàn)代化水平。