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從關(guān)稅調(diào)整看巴西化工發(fā)展

中國化工報(bào)
2013-08-26
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  巴西財(cái)政部長曼特加近日宣布,為應(yīng)對(duì)美元升值對(duì)本國工業(yè)的沖擊,決定將包括冶金、石化等領(lǐng)域的100種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅恢復(fù)至8%~12%。去年9月,為保護(hù)本國工業(yè),這些產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅曾被提高。在關(guān)稅上調(diào)后將近一年時(shí)間里,巴西化學(xué)品貿(mào)易逆差仍在不斷擴(kuò)大,本土化工企業(yè)也為加了高額關(guān)稅的原材料價(jià)格叫苦不迭??梢?,貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己,要想使本土企業(yè)抵御外部沖擊其實(shí)還需苦練內(nèi)功。

  貿(mào)易保護(hù)主義有時(shí)并不能達(dá)到縮小逆差的效果。雖然去年9月巴西上調(diào)了關(guān)稅,但2012年其貿(mào)易逆差仍比上年擴(kuò)大6.2%,至282億美元。此前10年間,巴西化學(xué)品貿(mào)易逆差擴(kuò)大了346%。雖然今年上半年巴西化學(xué)品產(chǎn)量和銷售額增幅均創(chuàng)下了7年來的最好水平,但其貿(mào)易逆差卻進(jìn)一步擴(kuò)大。

  貿(mào)易保護(hù)主義也不是長久之計(jì)。雖然本土企業(yè)可能會(huì)暫時(shí)嘗到甜頭,但不是所有的原料采購都在本土完成。一些需要進(jìn)口的原料附加了高額關(guān)稅,將提高企業(yè)的生產(chǎn)成本。產(chǎn)品提價(jià)將會(huì)影響全球競(jìng)爭(zhēng)力。即使產(chǎn)品不提價(jià),企業(yè)銷售額增長,但利潤可能不增反降。巴西本月初又下調(diào)關(guān)稅正是考慮到隨著美元對(duì)巴西雷亞爾的升值,本已嚴(yán)峻的通貨膨脹形勢(shì)雪上加霜,企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。

  長遠(yuǎn)看,保護(hù)本土企業(yè)、減少進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)行業(yè)的沖擊,關(guān)鍵是要正確引導(dǎo)行業(yè)苦練內(nèi)功,增強(qiáng)硬實(shí)力。筆者認(rèn)為,要想提升巴西化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,縮小貿(mào)易逆差,需要從以下三方面入手:

  一是要實(shí)施原料多樣化戰(zhàn)略。巴西化學(xué)工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)不是需求,而是原料。目前,大多數(shù)巴西化工產(chǎn)品還是以石腦油為原料。在近鄰美國面前,這讓巴西的競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。因此,要抵御住以頁巖氣為原料的美國化學(xué)品的沖擊,巴西還要拓寬原料渠道。

  二是要提高行業(yè)整體水平。雖然受內(nèi)需拉動(dòng),近年巴西化工行業(yè)發(fā)展迅速,但有些行業(yè)技術(shù)水平仍然有待提高。

  三是要在重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入。針對(duì)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要保持或繼續(xù)擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。巴西的生物乙醇產(chǎn)業(yè)全球矚目,使用甘蔗作為原料生產(chǎn)乙醇的技術(shù)獨(dú)樹一幟,在目前全球生物基化學(xué)品發(fā)展大潮中,更應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步向下延伸,開發(fā)高附加值產(chǎn)品。


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