日前,環(huán)保部制定《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》征求意見稿,將對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的10類企業(yè)進行環(huán)境信用評級。其中,未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等將被直接評為環(huán)保不良企業(yè),對環(huán)保不良企業(yè)將實施9類懲戒性措施。該評價辦法目前正在公開征求意見。
這10類企業(yè)包括,環(huán)保部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè);設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵、水泥、煤炭、化工等重污染行業(yè)企業(yè)等。
環(huán)保部表示,對于企業(yè)環(huán)境信用評級,征求意見稿推出了“一票否決”制度。
征求意見稿規(guī)定,因為環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批,擅自開工建設(shè)的;建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,未重新報批環(huán)境影響評價文件,擅自投入生產(chǎn)或者使用的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的;發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;被環(huán)保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的等14種情形將被實行“一票否決”,直接評為“環(huán)保不良企業(yè)”,并向社會公布。
征求意見稿稱,對不良企業(yè),環(huán)保部門可暫停各類環(huán)保專項資金補助;建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時,取消其產(chǎn)品或者服務(wù)。征求意見稿建議,銀行業(yè)金融機構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。