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湖北省政府給“林權(quán)投資”、“托管造林”敲警鐘

人民日?qǐng)?bào)
2006-12-06
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    花4萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)10畝林地,以后每年投資回報(bào)率超過(guò)50%?聽(tīng)信了這種宣傳,湖北省已有近萬(wàn)人參與“林權(quán)投資”,涉及資金已達(dá)數(shù)億元。11月底,湖北省政府發(fā)出通知:“林權(quán)投資”、“托管造林”投資風(fēng)險(xiǎn)較高,應(yīng)謹(jǐn)慎參與。
    所謂托管造林,是指造林公司承包、收購(gòu)某地已有林地或新造林地,再將林地以單位面積出售給投資者,投資者再委托造林公司管護(hù)經(jīng)營(yíng),到一定年限后,按照合同規(guī)定分配利益。

    由于托管造林一般采取城市集資、異地造林的方式,投資者和林地林木“兩頭不見(jiàn)面”,加之投資回收周期長(zhǎng),全程缺乏有效監(jiān)管,一旦造林公司卷款潛逃,投資者很可能血本無(wú)歸。

    據(jù)悉,目前共有6家公司在湖北開(kāi)展林權(quán)投資、托管造林業(yè)務(wù),其中有3家公司分別來(lái)自北京、遼寧和云南。近期,由湖北省林業(yè)局、工商局、公安廳等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)這6家公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們?cè)陂_(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)存在超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等六大不規(guī)范現(xiàn)象:

    這些公司在宣傳中有的夸大林木生長(zhǎng)量,有的夸大投資回報(bào)率,另外,目前國(guó)家對(duì)林木采伐征收的規(guī)費(fèi)約占銷(xiāo)售總收入的20%,而一些公司宣稱(chēng)這些規(guī)費(fèi)已全部取消。

    其資金運(yùn)作也不規(guī)范,一些公司對(duì)投資者只收取現(xiàn)金,不接受銀行轉(zhuǎn)賬。開(kāi)具的是收據(jù),而不是稅務(wù)發(fā)票。只收現(xiàn)金,就會(huì)使相關(guān)部門(mén)對(duì)資金流向和使用難以有效監(jiān)管,最后有可能發(fā)展為非法融資,甚至可能出現(xiàn)卷款潛逃的嚴(yán)重后果。此外,不開(kāi)稅務(wù)發(fā)票有偷漏稅嫌疑。

    按照國(guó)家有關(guān)政策,《林權(quán)證》應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)放。調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),一些公司提供的《林權(quán)證》上,沒(méi)蓋地方人民政府的公章,不具備法律效力,難以保證投資者合法利益。

    某些公司甚至利用合同條款設(shè)置陷阱,在合同中隱匿了林木采伐要受?chē)?guó)家森林限額采伐制度的約束,隱匿林木采伐、運(yùn)輸和銷(xiāo)售成本等不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)。

    在經(jīng)營(yíng)方式上這些公司還涉嫌“傳銷(xiāo)”。采取“介紹買(mǎi)家、賣(mài)單提成”的方式對(duì)業(yè)務(wù)員支付報(bào)酬,致使不少業(yè)務(wù)員游說(shuō)身邊的親朋好友參加公司的“投資見(jiàn)面會(huì)”等活動(dòng)。(田豆豆)

    快評(píng) 天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐

    林權(quán)投資這兩年搞得很熱鬧,各種夸張的宣傳都聽(tīng)了不少,也曾怦然心動(dòng),但終究沒(méi)能說(shuō)服自己。

    顯然,風(fēng)險(xiǎn)總是與收益成正比。對(duì)于林權(quán)投資的所謂高收益,我們應(yīng)該深入了解,理智判斷。

    首先值得注意的是,在林權(quán)投資宣傳中不實(shí)信息隨處可見(jiàn),虛報(bào)利潤(rùn),夸大收益,投資者難以確認(rèn)。其次,一些托管造林公司運(yùn)作嚴(yán)重不規(guī)范,有效監(jiān)管體系沒(méi)有及時(shí)建立。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,投資人可能血本無(wú)歸。最后,除去人為風(fēng)險(xiǎn)外,樹(shù)木本身面臨的風(fēng)險(xiǎn),如生長(zhǎng)環(huán)境、氣候、自然災(zāi)害都必須考慮進(jìn)去。

    天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。此前,國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)幾次提醒社會(huì)各界謹(jǐn)慎投資。而今,湖北省政府也出面敲響了“林權(quán)投資”的警鐘,足以說(shuō)明政府對(duì)問(wèn)題的重視,以及防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度。希望廣大投資者能有所警醒,減少盲從。

    當(dāng)然,林權(quán)合理流轉(zhuǎn)對(duì)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源發(fā)展林業(yè)很有意義,我們不能把臟水和孩子一塊潑出去。對(duì)于當(dāng)下“林權(quán)投資”過(guò)程中出現(xiàn)的傳銷(xiāo)傾向、非法融資等亂象,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)出手,加強(qiáng)監(jiān)管,讓好制度真正發(fā)揮出好作用。(沈寅)
 


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