針對我國遭反傾銷連續(xù)11年全球第一的被動局面,商務(wù)部目前正在修訂《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》,以進(jìn)一步制止低價(jià)出口行為,降低國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭遇反傾銷的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士分析,一旦《規(guī)定》正式出臺,今后我國化工產(chǎn)品低價(jià)出口有可能面臨處罰,靠打價(jià)格戰(zhàn)形成出口優(yōu)勢的局面將被遏制。
據(jù)了解,商務(wù)部的這一舉動事出有因,5月9日,世界貿(mào)易組織(WTO)公布了反傾銷報(bào)告,在全球反傾銷數(shù)量下降的去年,我國遭遇的反傾銷卻與上一年持平,占到全球總數(shù)的3成,而其中我國出口化工產(chǎn)品又是遭遇反傾銷最嚴(yán)重的產(chǎn)品。WTO報(bào)告顯示,去年全球反傾銷數(shù)量在下降,全年共有17個(gè)世貿(mào)組織成員新施加了131項(xiàng)反傾銷措施,比上一年減少了20項(xiàng),而我國新遭受的反傾銷措施高達(dá)40項(xiàng),新遭受的反傾銷調(diào)查更是達(dá)到55項(xiàng),約占全球總數(shù)的3成。我國在遭受"反傾銷調(diào)查"和"反傾銷措施"兩項(xiàng)數(shù)字上,去年遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于WTO其他成員,連續(xù)11年成為全球第一。
近年來,我國化工產(chǎn)品出口越來越多,與此同時(shí)也成為遭受反傾銷的重災(zāi)區(qū)、輪胎、聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸等化工產(chǎn)品是我國遭受反傾銷最嚴(yán)重的產(chǎn)品,而造成國外對我部分化工產(chǎn)品反傾銷的原因也確實(shí)是這些產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)所致,記者從中國五礦化工進(jìn)出口商會了解到,輪胎是我國除了成品油以外的第一大化工出口商品。2005年共出口各類輪胎2.25億條,同比增長12.78%,出口創(chuàng)匯37.8億美元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到199個(gè)國家從2001年起,我國輪胎出口先后6次遭受秘魯、埃及、土耳其、南非、墨西哥、印度等國的反傾銷調(diào)查,最近仍有國家在醞釀對我國輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
據(jù)了解,處罰規(guī)定細(xì)節(jié)尚未透露,但有報(bào)道說新條文有可能借鑒WTO反傾銷有關(guān)調(diào)查程序。一旦有關(guān)申請人(舉報(bào)人)對國內(nèi)某企業(yè)進(jìn)行舉報(bào),外貿(mào)部門就立案展開調(diào)查,并對最終認(rèn)定低價(jià)出口成立的對象進(jìn)行懲罰。