經(jīng)歷了大悲大喜的2008年，中國人民迎來嶄新的2009年。
      新的一年，是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，大事不斷、任重道遠(yuǎn)。
      新中國喜迎60華誕
      “祝福你，偉大的祖國！”當(dāng)歲月的車輪駛?cè)?009年，中國人民迎來中華人民共和國成立60周年。
      2009年，新中國步入發(fā)展的第三個(gè)30年。這是中國人民站在改革開放30年后新的歷史起點(diǎn)上的嶄新出發(fā)。中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，努力為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動梯次推進(jìn)
      開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。繼第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開局順利之后，2009年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將梯次推進(jìn)。
      目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正在有序推進(jìn)，并將在2009年2月底基本結(jié)束。第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將分別在2009年3月和9月開始。
      科學(xué)發(fā)展是全黨全國人民的共同事業(yè)。在全國上下投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，必將為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)大動力，也必將在建設(shè)中國特色社會主義道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
      “兩會”召開為2009年全年工作定調(diào)
      一年一度的“兩會”，是我國人民政治生活中的一件大事。在當(dāng)前全球金融危機(jī)愈演愈烈形勢下，2009年全國“兩會”將怎樣全面部署2009年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，受到世界矚目。
      在2009年3月召開十一屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十一屆二次會議上，“應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”將成為代表委員最為關(guān)注的問題。“兩會”將貫徹落實(shí)中央一系列重要會議關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署，團(tuán)結(jié)動員全國各族人民應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施。
      “保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”將貫穿全年工作
      國際金融危機(jī)仍未見底，2009年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
      2009年國家將堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段，加大對擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和保障民生的支持力度。
      2009年，有關(guān)部門將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模；著力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)；盡快出臺并組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)社會保障工作。
      雖然形勢嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，擴(kuò)大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間。
      西藏平叛和實(shí)行民主改革50周年
      2009年是西藏平叛和實(shí)行民主改革50周年。西藏平叛和民主改革的歷史性勝利，推翻了封建農(nóng)奴制度，解放了苦難深重的百萬農(nóng)奴，西藏人民第一次成為國家和社會的主人，掌握了自己的命運(yùn)。
      民主改革、民族區(qū)域自治和改革開放，深刻地改變了西藏的命運(yùn)，開啟了西藏從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大歷程。50年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的支援下，西藏各族干部、群眾、各界愛國人士和駐藏人民解放軍緊密團(tuán)結(jié)，共同奮斗，西藏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)社會主義建設(shè)事業(yè)得到很大發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，從1959年至2007年，中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到近1600億元，年均增加近5億元，年均增長近12%。2007年，西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值超300億元人民幣，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到2788元，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到11131元。
      汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建將有序推進(jìn)
      加快汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建已被列為當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施之一，未來兩年將安排1萬億元投資，占4萬億元投資計(jì)劃的四分之一。
      根據(jù)規(guī)劃，2009年將基本完成災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，落實(shí)異地遷建農(nóng)戶的建房選址并解決過冬房問題；受災(zāi)農(nóng)民全部住進(jìn)永久性住房，完成農(nóng)房重建總量的80%；完成50%的村莊生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
      目前，僅四川地震災(zāi)區(qū)就有8400多個(gè)重建項(xiàng)目開工。災(zāi)后重建工作將堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，全面重建災(zāi)區(qū)群眾的物質(zhì)家園和精神家園，早日實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標(biāo)。
      澳門回歸祖國10周年 將依法選舉新特首
      2009年12月20日是澳門回歸祖國10周年紀(jì)念日，澳門特區(qū)政府將舉辦系列慶?；顒印?br />       澳門回歸以來，在中央政府和祖國內(nèi)地的全力支持下，特區(qū)政府依法施政、積極進(jìn)取，澳門各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步，“一國兩制”偉大實(shí)踐成功向前推進(jìn)。面對國際金融危機(jī)的沖擊，澳門特別行政區(qū)政府提出了一系列應(yīng)對措施，澳門社會對此反應(yīng)積極。中央政府高度重視國際金融危機(jī)對澳門的影響，將繼續(xù)全力支持澳門特別行政區(qū)克服困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，把澳門的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得更好。
      根據(jù)澳門基本法，2009年將進(jìn)行第三任行政長官選舉和第四屆立法會選舉。
      重點(diǎn)領(lǐng)域改革更關(guān)注民生
      在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難時(shí)，通過改革突破發(fā)展的體制障礙就顯得更加迫切。抓住時(shí)機(jī)推出有利于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施，是提振市場信心的最好辦法。
      2009年1月1日，增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國全面實(shí)施，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1200億元，以鼓勵(lì)企業(yè)投資、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。同日，醞釀多年的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革正式施行，成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步理順，“多用多繳少用少繳”有利于節(jié)能減排。這兩項(xiàng)財(cái)稅體制和資源價(jià)格改革都將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
      與此同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重大改革也將在2009年研究推進(jìn)。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將充分考慮各方意見，深化、細(xì)化、實(shí)化政策措施，適時(shí)開展試點(diǎn)。
      紀(jì)念五四運(yùn)動90周年
      90年前，五四運(yùn)動拉開了中國現(xiàn)代歷史的大幕，也為穿越世紀(jì)風(fēng)云的青春史詩寫下序篇。
      五四運(yùn)動開啟的“振興中華”的偉大事業(yè)，90年后已經(jīng)匯成波瀾壯闊的滾滾洪流，注入到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，使之發(fā)揚(yáng)光大，沒有任何力量和困難可以阻擋前進(jìn)的步伐。通過紀(jì)念五四運(yùn)動90周年，中國人民將更高地舉起愛國和進(jìn)步的旗幟，發(fā)揚(yáng)民主、崇尚科學(xué)，進(jìn)一步解放思想、銳意改革。
      一批關(guān)涉科學(xué)發(fā)展新法正式施行
      循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法和修改后的防震減災(zāi)法、專利法、消防法等一批重要法律將在2009年內(nèi)施行。人們將在每一部法律的實(shí)施中清晰看到中國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的軌跡，聆聽中國社會進(jìn)步的足音。
      2009年1月1日起施行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策，是我國政府在對待資源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展問題上走在世界先進(jìn)之列的重要標(biāo)志。2009年5月1日起施行的企業(yè)國有資產(chǎn)法，標(biāo)志著我國對企業(yè)國資管理有了最高層級法律的剛性約束與規(guī)范。同樣將于2009年5月1日起施行的修改后的防震減災(zāi)法，充分吸納了汶川特大地震抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，對防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震應(yīng)急救援、震后恢復(fù)重建等內(nèi)容作了修改、完善。