日前，河南省召開(kāi)了全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省林業(yè)廳廳長(zhǎng)王照平廳長(zhǎng)通報(bào)了2008年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)情況，全面安排部署了2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

       王照平指出，2008年是林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的開(kāi)局之年。全省上下緊緊圍繞《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，以集體林權(quán)制度改革為突破口，周密組織，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)省委、省政府建設(shè)林業(yè)生態(tài)省戰(zhàn)略決策的良好開(kāi)局。

       關(guān)于2009年林業(yè)建設(shè)任務(wù)，王照平要求，一要重點(diǎn)抓好林業(yè)生態(tài)工程，努力改善生態(tài)狀況。在抓好天然林保護(hù)、退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林等國(guó)家重點(diǎn)工程和外資造林項(xiàng)目的同時(shí)，全力推進(jìn)省級(jí)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，突出抓好山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、環(huán)城防護(hù)林和城郊森林建設(shè)工程，切實(shí)抓好農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、森林撫育和改造工程。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要做好當(dāng)前的抗旱造林工作，迅速掀起抗旱造林、抗旱保苗高潮，打好春季抗旱保苗、造林綠化和林業(yè)育苗這場(chǎng)硬仗。二要大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，不斷調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面啟動(dòng)用材林及工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林等四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，加快速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、生物質(zhì)能源林建設(shè)，大力發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、園林綠化苗木花卉、森林藥材、森林食品和野生動(dòng)植物繁育利用產(chǎn)業(yè)；培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，充分利用激勵(lì)政策加速引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，培植林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上水平、增效益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力抓好以生態(tài)旅游為重點(diǎn)的森林旅游業(yè)，加強(qiáng)各級(jí)森林公園、濕地公園、植物園建設(shè)，充分發(fā)揮森林旅游的巨大潛力，營(yíng)造品牌，提升檔次，提高森林資源的綜合利用率，擴(kuò)大生態(tài)旅游規(guī)模，森林旅游接待游客達(dá)到2400萬(wàn)人次，森林旅游業(yè)直接收入比上年增長(zhǎng)10%以上；創(chuàng)新發(fā)展模式，進(jìn)一步完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。三要深入開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。完善林改機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“省統(tǒng)一部署，市加強(qiáng)指導(dǎo)，縣（市）直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織，村組具體操作，部門(mén)搞好服務(wù)”的集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制，督促縣、鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)把林改工作列入重要議事日程，擺在林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重要突破口的位置，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面；分類(lèi)改革，分類(lèi)指導(dǎo)。平原林改，要在認(rèn)真做好林改工作的自查完善、鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，積極探索集體林改與平原林業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的辦法，逐步建立農(nóng)民增收與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏的現(xiàn)代林業(yè)運(yùn)行機(jī)制；山區(qū)林改，要認(rèn)真落實(shí)中央“以分為主”的林改基本精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的自留山、責(zé)任山政策，確保農(nóng)民群眾平等享有集體林地林木權(quán)益，重點(diǎn)抓好明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證工作，確保全省山區(qū)林改任務(wù)大頭落地。配套改革方面，要在規(guī)范林木流轉(zhuǎn)秩序、開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、建立林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織、提高林業(yè)生產(chǎn)組織化程度等方面進(jìn)行探索；強(qiáng)化林改督導(dǎo)檢查。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)都要成立林改督導(dǎo)組，不定期下鄉(xiāng)入村對(duì)林改工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。全省總體完成80％的集體林權(quán)制度改革工作。四要全面加強(qiáng)資源保護(hù)，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。要依法治林，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法人員法制教育和培訓(xùn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范基層林業(yè)部門(mén)執(zhí)法行為，不斷提高依法行政的能力。繼續(xù)組織開(kāi)展打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源、非法占用林地等違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重大典型林業(yè)案件掛牌督辦，公開(kāi)曝光；要進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐利用和林地管理，堅(jiān)持森林采伐限額制度，優(yōu)化和探索采伐管理方式，確保全省采伐量控制在限額以?xún)?nèi)；要推進(jìn)依法防火，認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》和森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善織指揮、預(yù)警監(jiān)控和林火撲救體系，繼續(xù)開(kāi)展航空護(hù)林，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)；要抓好林業(yè)有害生物防控等工作，建立預(yù)警制度，制定應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)美國(guó)白蛾和其他有害生物突發(fā)事件的發(fā)生；要抓好公益林的管護(hù)，強(qiáng)化管理，將管護(hù)措施落實(shí)到山頭地塊，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)保護(hù)公益林的積極性。五要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，加強(qiáng)林木良種培育、重大森林災(zāi)害防控等關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。對(duì)優(yōu)質(zhì)用材林、生物質(zhì)能源林、珍稀瀕危樹(shù)種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木的培育，繼續(xù)面向社會(huì)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持，培育優(yōu)質(zhì)苗木7200萬(wàn)株；充分發(fā)揮省林業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)組的作用，為全省林業(yè)建設(shè)提供智力支持和咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮省市縣推廣體系和省市林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的作用，努力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才；加快成果轉(zhuǎn)化。深入組織開(kāi)展林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)群眾實(shí)用技術(shù)的推廣和普及。六要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，提高林業(yè)管理水平。建立和完善多渠道多層次多形式的林業(yè)投入機(jī)制。除積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)財(cái)政資金外，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，廣泛吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)外資金投入林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法。把林業(yè)生態(tài)省項(xiàng)目資金安排與規(guī)劃實(shí)施情況和驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后撥付資金；繼續(xù)實(shí)行陽(yáng)光操作，各主要環(huán)節(jié)都要在全省公開(kāi)，在“河南林業(yè)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示，接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會(huì)各界的監(jiān)督。