在金融危機(jī)面前，不少專家都在思考林產(chǎn)工業(yè)的出路。其實(shí)，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)的危機(jī)早在此次金融風(fēng)暴之前就已開始。然而，這次危機(jī)對(duì)林產(chǎn)工業(yè)來(lái)講，更多的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。

       盡管也有幾個(gè)規(guī)?；钠髽I(yè)，但總體來(lái)講，我國(guó)的林產(chǎn)工業(yè)是一個(gè)散亂的小工業(yè)群。雖然這個(gè)小工業(yè)群以其低廉的成本開創(chuàng)并長(zhǎng)期支撐了我國(guó)林產(chǎn)品出口，但它注定要被有著嚴(yán)密組織的規(guī)?；I(yè)取代，重組和升級(jí)是它發(fā)展的必然結(jié)果。

       1999年，本人曾提出“發(fā)展南方現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”的建議，國(guó)家發(fā)改委采納了，國(guó)家開發(fā)行也拿出近500億元支持南方工業(yè)人工林發(fā)展。10多年來(lái)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在我國(guó)南方初具眉目，尤其是林紙一體化。但是，與國(guó)際上發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)帶相比，我們也還僅僅是一個(gè)雛形，還難以在國(guó)際上立足，更不具備壓倒優(yōu)勢(shì)。利用這次危機(jī)的機(jī)遇升級(jí)產(chǎn)業(yè)帶，正是我們的出路。

       然而，初具眉目的南方林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，要想得到進(jìn)一步成長(zhǎng)，還得有外力的推動(dòng)和引導(dǎo)，這需要政府或者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)站在全局角度來(lái)謀劃。

       比次貸危機(jī)來(lái)得更早的中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)危機(jī)

       2008年1～8月，我國(guó)木質(zhì)家具、人造板、木地板和其他木制品出口就已經(jīng)開始“跳水”，4月份比上年同期下降12.42%。9月，進(jìn)口原木比2007年減少17.86%，進(jìn)口鋸材減少3.54%，出口鋸材減少7.8%，進(jìn)口膠合板、飾面板及類似的多層板減少11.51%，出口減少了5.34%。上半年，中、高密度纖維板出口由2007年同期增長(zhǎng)139.57%轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)14.10%。 經(jīng)過(guò)估算，我國(guó)原木、鋸材、木片等工業(yè)，以及人造板工業(yè)、家具和木制品工業(yè)，合計(jì)損失320億元～370億元。 由于林產(chǎn)工業(yè)的凋零加劇了失業(yè)?？傊?，“弱不禁風(fēng)”的我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)被金融危機(jī)稍加沖擊就成片垮塌。

       危機(jī)為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供絕佳機(jī)遇

       中國(guó)企業(yè)小而散的情況太嚴(yán)重了，林產(chǎn)工業(yè)尤其如此。政府多年前就強(qiáng)調(diào)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)下正是時(shí)機(jī)。對(duì)于林產(chǎn)工業(yè)來(lái)講，即使沒(méi)有金融危機(jī)，也已處于危急之中。金融危機(jī)其實(shí)為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)的再生創(chuàng)造了絕好的機(jī)遇。

       機(jī)遇一：國(guó)內(nèi)外企業(yè)都將進(jìn)入并購(gòu)、重組，我國(guó)借此可介入國(guó)際生產(chǎn)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。機(jī)遇二：國(guó)務(wù)院正在制定擴(kuò)大內(nèi)需的10條規(guī)劃和10個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，這些規(guī)劃既著眼于解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題，又著眼于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)后，中國(guó)產(chǎn)業(yè)會(huì)加速兼并與重組，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興計(jì)劃完全可以被嫁接進(jìn)這些規(guī)劃。

       事在人為，關(guān)鍵看林業(yè)部門是否有鴻鵠之志和大智大慧，能否出現(xiàn)駕馭時(shí)代的人才。

       制定林產(chǎn)工業(yè)振興計(jì)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶迫在眉睫

       10多年前，本人曾經(jīng)提出我國(guó)建設(shè)一批超大型林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展南方現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，走林工一體、綜合利用、生產(chǎn)高端產(chǎn)品的戰(zhàn)略建議。具體建議是，在廣東、廣西、海南、江西、湖南、浙江、福建等南方丘陵區(qū)，用15年時(shí)間，建成若干大片的工業(yè)人工林基地，在此基礎(chǔ)上發(fā)展木材加工和制漿造紙業(yè)，以及相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。

       國(guó)際上人工用材林的發(fā)展一般都伴隨著當(dāng)?shù)氐哪静募庸I(yè)，還有一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)相伴興起，最終形成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。典型的有巴西的巴西利亞地區(qū)、美國(guó)的東南地區(qū)、泰國(guó)的北柳和春武里地區(qū)、法國(guó)的郎德地區(qū)等。這些地區(qū)以林產(chǎn)業(yè)為龍頭，振興了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我國(guó)南方，如果在15年左右的時(shí)間內(nèi)興起這一綠色產(chǎn)業(yè)帶，則南方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必將出現(xiàn)新一輪的成長(zhǎng)。

       這個(gè)設(shè)想得到了積極響應(yīng)。10多年來(lái)，國(guó)家大型林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目接二連三在南方出現(xiàn)，國(guó)家造紙產(chǎn)業(yè)政策也已南移，迄今仍不斷有大型新項(xiàng)目破土動(dòng)工，南方僅桉樹工業(yè)原料林就發(fā)展到近230萬(wàn)公頃。

       經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)帶的組織體制與運(yùn)作機(jī)制，適合于經(jīng)濟(jì)全球化的要求，也更易于保障可持續(xù)發(fā)展。一家一戶進(jìn)入不了市場(chǎng)，一鄉(xiāng)一縣也難以駕馭市場(chǎng)，特別是難以進(jìn)入國(guó)際大市場(chǎng)。一個(gè)單純的原材料生產(chǎn)企業(yè)，或一個(gè)單純的原材料加工企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都存在一些天生的障礙，而一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶里的任何產(chǎn)業(yè)，卻極易借助低廉的成本、先進(jìn)的技術(shù)、熟練的工人、靈通的信息和整體的優(yōu)勢(shì)橫掃全球，而且其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的活力都可以帶動(dòng)外圍活力。

       產(chǎn)業(yè)帶模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為經(jīng)濟(jì)全球化提供基礎(chǔ)

       2008年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授保羅•克魯格曼的研究成果從深層次上揭示了產(chǎn)業(yè)帶模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。

       傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論基于李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論。按照這個(gè)理論,在國(guó)際貿(mào)易中,各國(guó)出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品。因此,貿(mào)易應(yīng)在資源稟賦差異最大的國(guó)家之間發(fā)生。

       然而自二戰(zhàn)以來(lái),貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的部分卻是在要素稟賦極為相似的國(guó)家之間發(fā)生，同時(shí),大量的貿(mào)易不是在不同行業(yè)之間發(fā)生,而是在同類產(chǎn)品內(nèi)部發(fā)生，比方一個(gè)國(guó)家既出口家具也進(jìn)口家具。這是為什么？

       克魯格曼的新貿(mào)易理論回答了這個(gè)問(wèn)題——規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工產(chǎn)生了貿(mào)易。

       該理論認(rèn)為,即使在不存在比較優(yōu)勢(shì)的情況下,規(guī)模經(jīng)濟(jì)本身也可以產(chǎn)生貿(mào)易。尤其是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易使得專業(yè)化與大規(guī)模生產(chǎn)成為可能,并進(jìn)而導(dǎo)致更低的價(jià)格和更大程度的商品多樣化。他的理論為經(jīng)濟(jì)全球化提供了基礎(chǔ)。因?yàn)?當(dāng)交換基礎(chǔ)是各種要素的稟賦差異時(shí),開放貿(mào)易會(huì)有損于雙方中一方的利益，但如果交換是以規(guī)模收入遞增為基礎(chǔ),貿(mào)易開放就會(huì)對(duì)雙方有利。而產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)模式就是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工的理想組織機(jī)制。

       克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)進(jìn)一步闡釋了產(chǎn)業(yè)帶理論的合理性。他研究了報(bào)酬遞增規(guī)律是如何影響產(chǎn)業(yè)的空間集聚的。他提出,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與下降的運(yùn)輸成本相結(jié)合可以解釋為什么相似的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚在相同地帶。克魯格曼對(duì)于產(chǎn)業(yè)帶形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，也正是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)的理由，和產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)性的說(shuō)明。