我國首次允許地方發(fā)行2000億元地方債券,重慶分得58億。昨日,記者從重慶市財政局獲悉,一旦重慶市“2009年市級預(yù)算調(diào)整方案”審議通過,就可向財政部正式申請發(fā)行地方政府債券。
發(fā)行規(guī)模
重慶市爭取到58億
重慶市財政局稱,此次發(fā)行的“地方債券”,以省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府為發(fā)行和償還主體,是由財政部代理發(fā)行并代辦還本付息和支付發(fā)行費的可流通記賬式債券,期限3年,利息按年支付,利率通過市場化招標(biāo)確定。企業(yè)個人均可購買,稅收優(yōu)惠政策比照國債,利息所得免企業(yè)所得稅和個人所得稅。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部核定,我市爭取到58億元的發(fā)行規(guī)模。
國務(wù)院要求債券收支納入省級預(yù)算管理,并報同級人民代表大會或常委會審查批準(zhǔn)。市財政局已編制“2009年市級預(yù)算調(diào)整方案”并報經(jīng)市政府同意,將提請3月24日召開的市三屆人大常委會第九次會議審議。一旦該方案獲得審查批準(zhǔn),即可向財政部正式申請發(fā)行地方政府債券。
資金投向
輕軌和危舊房改造
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“資金主要安排用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目,嚴(yán)格控制安排用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目,不能安排用于經(jīng)常性支出”的要求,我市58億元債券資金擬用于三方面:中央投資項目地方配套8億元、軌道交通建設(shè)項目資本金20億元和主城區(qū)危舊房改造工程30億元。上述投入也將一并提請市人大常委會審議通過后組織實施。
市財政局說,債務(wù)償還遵循“誰使用,誰還款”的原則,用于中央投資項目區(qū)縣配套和主城區(qū)危舊房改造工程的債務(wù),由相關(guān)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)償還,投入軌道交通建設(shè)項目的債務(wù),由市開投公司負(fù)責(zé)償還。
像炒股一樣購買
適合于長期投資
市民通過什么途徑可以購買本次發(fā)行的地方債券呢?
凡在中央國債登記結(jié)算公司開立債券賬戶,或在中國證券登記結(jié)算公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(含個人投資者),都可購買地方債券。和購買股票一樣,市民可通過證券交易軟件和電話委托等方式購買。債券的一手為1000元面值,手續(xù)費為0.1%。
專家表示,地方債券有地方財政稅收能力作為擔(dān)保,安全度相對較高,可作為家庭投資的長期配置來處理,但是短期內(nèi)有資金需求的家庭則不適合購買。