中國(guó)石化集團(tuán)近日與廣西北海市簽訂了《中國(guó)石化集團(tuán)公司與北海市人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將共同在北海鐵山港工業(yè)區(qū)建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)石化區(qū)。

　　根據(jù)協(xié)議，第一步建設(shè)北海煉油異地改造石化項(xiàng)目、潿洲島３０萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭及配套工程、鐵山港３２０萬(wàn)立方原油商業(yè)儲(chǔ)備、北海至南寧成品油管道、鐵山港至湛江原油管道等項(xiàng)目，以上項(xiàng)目同步建成使用，總投資額為１０４億元人民幣。

　　與此同時(shí)，同樣落戶北部灣的中石油廣西１０００萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目正在如火如荼地進(jìn)行。欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局梁馨月介紹，中石油廣西基地一、二期工程及下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值３０００億元人民幣。

　　"二期項(xiàng)目完成后，中石油廣西基地將成為中國(guó)最大的煉化基地之一。"廣西壯族自治區(qū)副主席楊道喜說(shuō)。

　　北部灣位于中國(guó)南海西北部，是指中國(guó)的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域。２００８年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任沈少紅認(rèn)為，北部灣地區(qū)的煉油項(xiàng)目肩負(fù)著"特殊使命"。華東地區(qū)煉油能力約占全國(guó)的２７％，東北、西北、華南地區(qū)各占２３．５％、１６．７％、１５．１％。西南的云南、貴州、廣西三地，僅廣西有８０萬(wàn)噸／年的煉油生產(chǎn)能力，而這３省成品油消費(fèi)量正在以每年至少１０％的速度增長(zhǎng)。

　　由于中國(guó)大型石油化工企業(yè)分布不合理，使得西南地區(qū)的廣西、云南、貴州、四川等省區(qū)不時(shí)出現(xiàn)'油荒'，車輛排隊(duì)加油，很多工程無(wú)法正常開工，嚴(yán)重影響這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾正常的生產(chǎn)生活。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，一系列重大煉油項(xiàng)目落戶北部灣，有望化解西南長(zhǎng)期形成的"油荒"局面。以中石油１０００萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目為例，千萬(wàn)噸原油可生產(chǎn)成品油６７０多萬(wàn)噸，廣西市場(chǎng)每天成品油消費(fèi)量約１萬(wàn)噸，每年銷量３６０萬(wàn)噸左右，貴州、云南的銷量都相差無(wú)幾。照此分析，這個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，"油荒"困局將會(huì)得到較大改觀。

　　"成本優(yōu)勢(shì)也促使中石油加快二期建設(shè)，以往中石油將蘇丹原油經(jīng)馬六甲海峽過(guò)欽州港，運(yùn)到國(guó)內(nèi)所屬的北方煉廠，再將煉好的成品油運(yùn)到缺油的西南，一來(lái)一去僅運(yùn)輸成本總體利差為２００元／噸。現(xiàn)在將煉廠放在欽州，縮短了運(yùn)輸距離，大大節(jié)約了成本，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。"廣西社科院副研究員黃耀東說(shuō)。

　　北部灣成品油能源基地建設(shè)不僅對(duì)于破解西南"油荒"有重要意義，對(duì)中國(guó)的石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略也意義非凡。"北部灣成品油能源基地完全建成后，將大大增加中國(guó)的商業(yè)石油儲(chǔ)備能力，更好地抵御國(guó)際油價(jià)的動(dòng)蕩所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。"廣西黨校教師潘世貴說(shuō)。