自2001年湖北省政府提出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)辦成大產(chǎn)業(yè)以來，全省苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，苗木花卉種植面積從2001年的10.9萬畝發(fā)展到2008年的55.5萬畝，其中林業(yè)育苗45.2萬畝（留床29.2萬畝，新育16.0萬畝）。林木種苗的品種、質(zhì)量和數(shù)量都大幅提高，為湖北林業(yè)的生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。湖北林木種苗產(chǎn)業(yè)面臨眾多的發(fā)展機遇，將進一步拓寬新的發(fā)展思路。

　　產(chǎn)業(yè)成就

　　截至2008年12月，全省共有514個苗圃，總面積30131公頃，其中育苗面積10673.32公頃；建成良種基地60處，采種基地19處；主要造林樹種除杉木、馬尾松、濕地松、火炬松等原有樹種外，逐漸增加了馬褂木、杜仲、板栗、油茶、油桐等經(jīng)濟林和優(yōu)質(zhì)闊葉樹種。

　　全省造林樹種形成了江漢平原以楊樹為主，鄂東以板栗為主，鄂南以楠竹為主，鄂西以日本落葉松、木本藥材為主，三峽庫區(qū)以水果為主，鄂西、鄂西北以核桃、木本藥材為主，鄂中以銀杏、桃、梨等為主的商品林基地格局。

　　1992年～2008年，經(jīng)湖北省林木品種審定委員會審（認）定通過的林木品種125個，其中用材林品種47個、經(jīng)濟林品種55個、觀賞植物類品種23個。

　　全省基本形成了以林木種子基地為骨干、非基地為補充的林木種子生產(chǎn)供應(yīng)體系，以及以市場為導(dǎo)向，國家、集體、個人等多種所有制共同發(fā)展的苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。全省年均林木種子、苗木生產(chǎn)能力分別達120萬公斤、20億株，完全有能力滿足林業(yè)重點工程和林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展對種苗的需求。

　　常規(guī)育種與高科技育種相結(jié)合，組培育苗等一批種苗生產(chǎn)技術(shù)迅速得到推廣應(yīng)用，科技興種進一步得到體現(xiàn)。“十五”以來，全省共引進、選育優(yōu)良樹種(品種、無性系、家系)約1200多個，超過“十五”以前的總和。

　　存在問題

　　種苗市場發(fā)育不全，種苗管理機構(gòu)在市場經(jīng)濟條件下所扮演的角色和應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任不夠。目前在湖北省是計劃這只“手”硬，市場這只“手”軟。大的區(qū)域性的種苗市場沒有完全建立，種苗協(xié)會和合作社組織尚不成熟，行業(yè)自主管理意識沒有被培育出來。

　　種苗生產(chǎn)科技含量不高。生產(chǎn)手段較為原始，工廠化、高新化設(shè)備、新材料和新技術(shù)運用少。自主研發(fā)品種不多，特色不突出，市場競爭力不強。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制滯后，種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)遠遠落后于浙江等省區(qū)。

　　種苗管理服務(wù)不到位。對管理強調(diào)多，服務(wù)強調(diào)少，對如何促進市場的健康發(fā)育研究少，所以對社會中介組織、職能本身的服務(wù)功能認識不夠、發(fā)揮不夠。

　　較長一段時期以來，湖北省對種苗發(fā)展的指導(dǎo)思想是“嚴(yán)管種、松管苗”，種苗的生產(chǎn)與經(jīng)營完全推向市場，造林計劃與種苗生產(chǎn)計劃不相銜接，導(dǎo)致種苗生產(chǎn)處于無序狀態(tài)，以至于綠化苗木以數(shù)量沖擊市場價位，造林苗木市場“找米下鍋”，引發(fā)大家都不育苗，要苗就到市場上找關(guān)系苗、低價苗，忽略種苗產(chǎn)地和質(zhì)量。對苗木應(yīng)該按照普通綠化苗木和主要工程造林苗木兩類實施分類管理和引導(dǎo)。

　　優(yōu)勢與機遇

　　湖北省地處南北過渡地帶，木本植物十分豐富，尤其是特有屬、單種屬和少種屬。這些特有屬、單種屬、少種屬一般都代表古老殘留的類群，具有形態(tài)上的特殊性，在種質(zhì)資源開發(fā)和種苗生產(chǎn)上具有潛在發(fā)展優(yōu)勢和潛力，是不可多得的寶貴資源。此外，湖北屬季風(fēng)性濕潤氣候，土壤為紅壤土、黃壤土、黃棕壤土，發(fā)展林木種苗的條件較為優(yōu)越。

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起等都為林木種苗發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。

　　此外，國家森林城市建設(shè)也是難得的種苗發(fā)展機遇。根據(jù)武漢市林業(yè)局制定的《武漢市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃》，武漢市準(zhǔn)備用7年時間，投入123.49億元，力爭到2015年，使全市森林覆蓋率增加到30%。僅此一項規(guī)劃，對綠化苗木的需求量就非常大。

　　發(fā)展思路

　　繼續(xù)深入貫徹落實《種子法》，加強法制，規(guī)范市場。開展林木種質(zhì)資源保護與利用工作，優(yōu)先考慮珍稀瀕危、鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種。加強林木品種審定與良種推廣工作。

　　鼓勵多種形式，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè)，對不同所有制苗圃實行同等的市場準(zhǔn)入、國家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者，都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事苗木培育和經(jīng)營。

　　依據(jù)種苗發(fā)展規(guī)劃，今后一段時期，湖北省種苗發(fā)展將重點開展林木種質(zhì)資源、良種選育、種苗質(zhì)檢和行政執(zhí)法監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作；強化省級林木良種繁育中心和良種基地、林木種子加工與儲藏設(shè)施建設(shè)，進一步完善林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

　　全省按地域建成6個林木遺傳資源保存區(qū)。繼續(xù)深入開展種源選擇工作，爭取完成刺槐、楓楊、香椿、楓香、苦楝5個以上新主要造林和綠化樹種的種源選擇工作。

　　根據(jù)湖北氣候和地理分布，設(shè)立9個育種分區(qū)。加大良種基地的建設(shè)力度，使良種基地總數(shù)達到67個，采種基地總數(shù)達到39個，面積達58457公頃，種子年生產(chǎn)能力達到100萬公斤，其中良種生產(chǎn)能力達到30萬公斤，良種穗條常年生產(chǎn)能力達到8000萬根。

　　制訂種子儲備制度，規(guī)劃重點建設(shè)省級儲備庫1個，5個地市級區(qū)域性儲備庫。規(guī)劃新建5個地市級林木種苗質(zhì)檢站、改擴建3個地市級林木種苗質(zhì)檢站，進一步提升省級林木種苗質(zhì)檢站的檢測能力。