安徽省政府日前召開全省松材線蟲病防治工作會(huì)議，省委常委、副省長(zhǎng)趙樹叢代表省政府與淮河以南13個(gè)有松林分布的市政府分管副市長(zhǎng)簽訂了松材線蟲病防治目標(biāo)責(zé)任書。

　　將松材線蟲病防治責(zé)任壓在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的肩上，是安徽省采取眾多防治松材線蟲病的措施之一。

　　安徽省是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)，淮河以南分布松林面積2100萬(wàn)畝，約占全省森林面積的4成，松林也構(gòu)成了黃山、九華山等諸多名勝的核心自然景觀。然而自1988年安徽省首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲病后，疫情逐步蔓延擴(kuò)散，累計(jì)病死松樹160多萬(wàn)株，直接經(jīng)濟(jì)損失3億多元，對(duì)黃山、九華山等風(fēng)景名勝區(qū)松林景觀的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　20年來(lái)，安徽省為消滅“松樹癌癥”，采取了六招防控措施，使22個(gè)縣級(jí)疫情發(fā)生區(qū)和112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫情發(fā)生點(diǎn)的松材線蟲病得到根除，疫情擴(kuò)散蔓延的速度得到有效遏制。

　　■第一招：政府領(lǐng)導(dǎo)扛第一責(zé)任

　　安徽省政府成立了松材線蟲病防治指揮部，省政府明確要求，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確防治和治理責(zé)任。黃山等防控重點(diǎn)市縣還將松材線蟲病防治工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，市政府與區(qū)（縣）政府和黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、政府與相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、林業(yè)主管部門與基層站所層層簽訂了松材線蟲病防控目標(biāo)管理責(zé)任書543份，與涉木企業(yè)、物流公司簽訂防控承諾書475份。

　　■第二招：防治走上法治化軌道

　　安徽省人大常委會(huì)在新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》中，確定了松材線蟲病防治工作的法律地位。省政府制定和發(fā)布了《安徽省松材線蟲病防治辦法》和《安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法》，對(duì)松材線蟲病的防治職責(zé)，以及對(duì)監(jiān)測(cè)、檢疫、除治、預(yù)防區(qū)、調(diào)運(yùn)管理等方面的工作作了明確規(guī)定；還明確劃定了黃山、九華山等7個(gè)松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，采取嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)、檢疫措施，防止疫情傳入。省林業(yè)廳會(huì)同相關(guān)廳局，就松材線蟲病檢疫管理、疫情監(jiān)測(cè)、疫木采伐運(yùn)輸、除治檢查驗(yàn)收等，共同制定了多項(xiàng)配套的規(guī)范性文件，全省初步形成了一個(gè)依法防治松材線蟲病的法規(guī)制度體系。

　　■第三招：全面布控　疫情封鎖

　　安徽省堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的疫木安全利用制度，報(bào)請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)了16家定點(diǎn)加工板材的疫木除害處理中心，省林業(yè)廳批準(zhǔn)了77家疫木安全利用定點(diǎn)加工人造板企業(yè)，規(guī)定所有疫木須到定點(diǎn)企業(yè)安全利用。省政府在全省批設(shè)了122個(gè)森林植物檢疫檢查站，實(shí)施嚴(yán)格的調(diào)運(yùn)檢疫檢查，嚴(yán)把關(guān)口。2008年，省政府又批準(zhǔn)在進(jìn)入黃山的高速公路收費(fèi)站駐點(diǎn)檢查，在進(jìn)入7個(gè)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的要道開展檢疫巡查。各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、復(fù)檢制度，嚴(yán)禁一切外來(lái)松木及其制品進(jìn)入重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

　　■第四招：分類施策　強(qiáng)化監(jiān)測(cè)

　　劃定一般除治區(qū)和重點(diǎn)除治區(qū)、一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，實(shí)行全面普查和日常監(jiān)測(cè)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，分類施策。秋季全省統(tǒng)一組織開展松材線蟲病普查，同時(shí)發(fā)動(dòng)林區(qū)群眾結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)隨時(shí)報(bào)告疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫木和枯死松樹，及時(shí)報(bào)告、檢測(cè)和清理，把疫情抑制在萌芽狀態(tài)。

　　■第五招：重點(diǎn)保衛(wèi)黃山松

　　安徽先后實(shí)施了《黃山市松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)工程》和《黃山松材線蟲病三道防線建設(shè)項(xiàng)目》，在黃山風(fēng)景區(qū)外圍建設(shè)一條寬4公里、長(zhǎng)約100公里的無(wú)松林生物控制帶的基礎(chǔ)上，實(shí)施黃山松材線蟲病三道防線，即以黃山為中心設(shè)置三道防線，突出重點(diǎn)，兼顧周邊，系統(tǒng)防控。目前，黃山等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)尚未發(fā)生疫情。

　　 ■第六招：綜合防治　科學(xué)防控

　　大力推廣應(yīng)用生物防治、化學(xué)防治、人工防治和疫木除害處理等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高預(yù)防和除治的有效性。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作，推廣栽植抗性松樹或非寄主樹種，擴(kuò)大混交林面積，提高林木抗病能力。在九華山風(fēng)景區(qū)等松林內(nèi)，通過(guò)設(shè)置誘餌，釋放花絨寄甲、川硬皮腫腿蜂兩種天敵，降低松褐天牛蟲口密度，阻斷松材線蟲病傳播途徑，生物防治松材線蟲病。

　　此外，安徽還先后與日本等國(guó)以及中國(guó)林科院、南京林業(yè)大學(xué)等院校合作，加強(qiáng)對(duì)松材線蟲病防控技術(shù)等相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，確定了不同類型區(qū)的防控對(duì)策及治理模式，形成了一套較為完備的綜合治理技術(shù)，使松材線蟲病治理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

　　經(jīng)過(guò)20年的不懈努力，目前安徽省境內(nèi)松材線蟲病發(fā)病面積僅占全省松林面積的3％。黃山等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)疫情。