全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)全面洗牌
第二屆全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)昨日在江蘇邳州召開(kāi),會(huì)上國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等5部門聯(lián)合出臺(tái)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012年)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃提出,三年內(nèi)將重點(diǎn)扶持100家國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和十大特色產(chǎn)業(yè)集群,保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年12%左右的增長(zhǎng)。
兩年內(nèi)全面清理人造板標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)規(guī)劃,將推進(jìn)林業(yè)品牌建設(shè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入,特別是將用兩年時(shí)間對(duì)已頒布的70種人造板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,開(kāi)展中國(guó)名牌林產(chǎn)品的認(rèn)定工作,逐步形成森林資源培育、人造板、家具、木漿造紙、竹產(chǎn)品、林化產(chǎn)品、木本糧油產(chǎn)品、生物制藥、林業(yè)機(jī)械制造和生物質(zhì)能源等支柱產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)人造板、家具等產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。
參會(huì)的中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石峰告訴記者,規(guī)劃主要針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,尤其是針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)3萬(wàn)多個(gè)林業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的縣(市)、企業(yè)規(guī)模超過(guò)10億元的林產(chǎn)企業(yè),努力培育中國(guó)林產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè),加速其成為行業(yè)標(biāo)桿,改變國(guó)內(nèi)林產(chǎn)企業(yè)小而多的局面。
目前,在林業(yè)工業(yè)發(fā)展總投入中,90%以上是民營(yíng)資本。全國(guó)民營(yíng)林業(yè)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到1.1萬(wàn)家,占全國(guó)規(guī)模以上林業(yè)工業(yè)企業(yè)的78.2%,產(chǎn)值占70.4%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由2007年的44.3:48.1:7.6,調(diào)整為44.1:47.5:8.4,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)石峰介紹,目前,中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口額占同類產(chǎn)品世界貿(mào)易總額的18%,已躍升為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó),松香、竹材、竹制品、人造板、家具等產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位,其中人造板產(chǎn)量達(dá)9409.95萬(wàn)立方米。“可以說(shuō),我國(guó)已經(jīng)成為世界林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國(guó),但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。森林資源支撐能力較弱,原料林基地建設(shè)緩慢;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,科技貢獻(xiàn)率不高,落后產(chǎn)能龐大;林業(yè)機(jī)械制造業(yè)水平總體落后,高端林產(chǎn)品加工機(jī)械主要依賴進(jìn)口等方面還亟待調(diào)整。”
將建一批原料林基地
根據(jù)規(guī)劃,實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興發(fā)展后,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將由2008年的1.44萬(wàn)億元增加到2012年的2.26萬(wàn)億元。人造板產(chǎn)量穩(wěn)定在1億立方米左右。林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總量達(dá)到900億美元以上,其中出口總額達(dá)到或超過(guò)500億美元。人造板、木地板、家具、木門等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品繼續(xù)保持世界出口第一地位。年均進(jìn)口境外木材資源穩(wěn)定在1.6億立方米以上。林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)和以生態(tài)旅游為龍頭的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)占林業(yè)總產(chǎn)值的比重分別增加到50%和18%以上;人造板為主的木材加工企業(yè)得到全面整頓,落后產(chǎn)品及裝備基本淘汰。林業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2008年的4500萬(wàn)人增長(zhǎng)到5700萬(wàn)人。
此外規(guī)劃還提出,將加快各類工業(yè)原料林基地建設(shè),在湖南、江西、四川、云南等省區(qū)建立油茶、油橄欖、核桃等高產(chǎn)油料林基地,在西南、西北等地建立一批生物質(zhì)能源林基地,啟動(dòng)全國(guó)珍貴樹(shù)種培育建設(shè)工程并在東北內(nèi)蒙古林區(qū)、西南林區(qū)、華東林區(qū)和粵桂瓊閩有條件地區(qū)先行實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),力爭(zhēng)到2012年基地建設(shè)總規(guī)模超過(guò)1億畝。
國(guó)內(nèi)最大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之一——吉林森工總經(jīng)理李鳳春對(duì)記者表示,規(guī)劃出臺(tái)前夕,吉林森工曾參與規(guī)劃調(diào)研工作,預(yù)計(jì)規(guī)劃將對(duì)相關(guān)企業(yè)在原料林儲(chǔ)備、出口退稅等方面進(jìn)行扶持。而第二大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)大亞木業(yè)總裁陳紅兵則表示,自己尚未得到規(guī)劃的具體內(nèi)容,但期待國(guó)內(nèi)林產(chǎn)業(yè)有所提升。(田志英)