為切實加強松脂采集的監(jiān)督管理,有效保護和合理利用松樹資源。近日,瑞金市就加強松樹資源保護制止違規(guī)采脂進行清理整頓。
一是加大宣傳力度,提高對松樹資源的保護利用意識。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、利用板報、電視傳播等方式進行宣傳,向干部群眾宣傳采脂規(guī)程,大力宣傳《森林法》的有關規(guī)定和違法采脂的法律責任。引導干部群眾認識保護松樹資源在保護生態(tài)環(huán)境中的重要地位和作用,正確處理近期利益與長遠利益的關系,使保護和合理利用松樹資源成為廣大干部群眾的自覺行動。
二是執(zhí)行采脂規(guī)程,保護松樹資源。松脂采集必須嚴格執(zhí)行江西省質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《松脂采集技術規(guī)程》(DB36/506—2006),依法依規(guī)采脂。嚴格執(zhí)行持證上崗制,采集松脂戶、工人必需通過林業(yè)主管部門集中培訓,取得《采脂管理培訓合格證》、《采脂工人培訓合格證》的,方可從事采脂行為。建立采脂登記備案制,由林權所有者或取得采脂權者向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站提出采脂申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站按相關采脂要求搞好規(guī)劃設計,報林業(yè)主管部門登記備案后方可實施采脂作業(yè),并嚴格在設計區(qū)域內(nèi)采脂。
三是建立長效機制,規(guī)范采脂行為。林業(yè)主管部門及其執(zhí)法單位、鄉(xiāng)村護林組織,要根據(jù)森林的功能以及林種區(qū)劃情況,劃定禁采區(qū),豎立永久標牌,嚴格保護松樹資源。建立采區(qū)撥交制度。采脂前林業(yè)主管部門應將設計采脂范圍、株數(shù)、規(guī)格要求等與采脂業(yè)主和采脂工人進行實地撥交,對未經(jīng)撥交,違反操作技術規(guī)程采脂,對林木造成損害的,依照《森林法》、《森林法實施條例》相關條款從嚴處罰。嚴格執(zhí)行松木采脂規(guī)定。嚴禁在生態(tài)公益林范圍內(nèi)采脂,嚴禁在國道、高速公路、鐵路兩旁各50米,省道兩旁各30米,縣道兩旁各20米,鄉(xiāng)村道10米范圍內(nèi)進行采脂。濕地松胸徑小于16厘米,馬尾松胸徑小于20厘米不得采脂;幼林全林不得超過50%的株數(shù)進行采脂;割面負荷率不得大于40%(即割面寬度與胸圍長度的比率);割面上緣距離地面的高度不得小于220厘米或下緣距離地面不得小于20厘米;一樹一個割面,割面寬度不得大于40厘米,割面間保留的營養(yǎng)帶寬不得小于10厘米;當年割面長度不得大于20厘米;中溝長不得大于25厘米,深不得大于0.8厘米,寬不得大于1.5厘米,側溝深不得大于0.2厘米,寬不得大于0.3厘米。切實加強對新標準的貫徹執(zhí)行,林業(yè)工作站及國有林場應加強對本管轄區(qū)域內(nèi)采脂監(jiān)管,不定期地對采脂戶執(zhí)行采脂規(guī)程的檢查。
四是加大執(zhí)法力度,依法打擊違規(guī)采脂行為。各執(zhí)法單位及森林公安要整合執(zhí)法力量,全面清理松林采脂行為。對嚴重違法采脂,致使松樹資源遭到嚴重破壞的,要從嚴從快查處,直至追究刑事責任。要把制止違規(guī)采脂的工作重點放在源頭。