2010年上半年，我國(guó)林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展和成就，林業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)。

　　造林綠化形勢(shì)喜人，生態(tài)建設(shè)成效明顯。今年上半年，全國(guó)完成造林7404.37萬(wàn)畝，中幼林撫育3900.83萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)21.46億株，分別占全年計(jì)劃的83.38％、49.53%、83.44%。遼寧、天津、湖南、廣西、寧夏等14個(gè)省區(qū)市超額完成了全年造林任務(wù)。各地造林綠化投入明顯增加。

　　與此同時(shí)，天然林保護(hù)工程建設(shè)任務(wù)全面完成，“三北”防護(hù)林、退耕還林、速生豐產(chǎn)林、沿海防護(hù)林等工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，并取得了顯著的成效。

　　林權(quán)制度改革深入推進(jìn)，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。各地掀起了深化集體林權(quán)制度改革的新熱潮。目前，福建、江西、遼寧等12個(gè)省市基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，其他省區(qū)市正在全面推進(jìn)。全國(guó)集體林地確權(quán)面積19.5億畝、發(fā)證面積14.7億畝，分別占總面積的71.3%和53.7%。全國(guó)已發(fā)放林權(quán)證6419萬(wàn)本，6113萬(wàn)農(nóng)戶拿到林權(quán)證，2億多農(nóng)村人口獲得了增收致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。林地林木價(jià)值顯著提升，全國(guó)林地直接產(chǎn)出率已由2003年的84元/畝提高到現(xiàn)在的155元/畝，林農(nóng)群眾從中獲得了可觀的收益。

　　林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。上半年，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7375億元，林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額364.1億美元，同比分別增長(zhǎng)21.8%和41.7%。森林旅游業(yè)繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全國(guó)森林公園共接待游客1.76億人次，直接旅游收入120億元，創(chuàng)社會(huì)綜合旅游收入900億元。木本糧油發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，中央下達(dá)各類油茶專項(xiàng)資金2.6億元，新造油茶林223萬(wàn)畝，油茶良種種苗產(chǎn)量達(dá)5.34億株，較去年增加1億多株。

　　惠林政策不斷完善，林業(yè)投資明顯增加。林木良種補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼和濕地保護(hù)補(bǔ)助開(kāi)始試點(diǎn)。中央財(cái)政安排森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金20億元，比去年增加15億元。中央財(cái)政提高了集體所有的國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)2010年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金75.8億元，比去年增加23.3億元。中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到6個(gè)省，公益林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例由30%提高到50%，已有15個(gè)省份開(kāi)展了森林保險(xiǎn)工作。中央基本建設(shè)投資規(guī)模明顯增加，分別下達(dá)林業(yè)貼息貸款、林業(yè)小額貼息貸款計(jì)劃180億元和近50億元，比去年增加20億元和15億元。

　　林業(yè)應(yīng)急救災(zāi)快速有效，災(zāi)害損失大幅降低。今年上半年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)克服極端氣候等不利條件，成功撲救了發(fā)生在西南地區(qū)和黑龍江、內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的多起森林火災(zāi)，由于措施及時(shí)有力，災(zāi)害損失大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)7002起，受害森林面積3.2萬(wàn)公頃，同比分別下降8%和19.%。林業(yè)系統(tǒng)還先后開(kāi)展了西南旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、南方洪澇災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作，安排專項(xiàng)資金支持抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建。

　　實(shí)施林業(yè)棚戶區(qū)改造，林區(qū)民生逐步改善。實(shí)施林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造，今年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資47億元，計(jì)劃改造36.75萬(wàn)戶。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些省份將林區(qū)道路、水電、通訊等納入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步與社會(huì)接軌，林區(qū)封閉落后的狀態(tài)將有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)，林區(qū)醫(yī)療條件和教育水平開(kāi)始改善，林區(qū)看病難、上學(xué)難等問(wèn)題逐步緩解。（劉惠蘭）