云南臨滄云縣在實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃工作中,既注重為農(nóng)民算賬,更注重促農(nóng)民增收。2011年,計(jì)劃云縣農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到4759元以上,比上年增收1000元以上,增長(zhǎng)26.6%以上。
分類算賬,尋求農(nóng)民增收的有源之水
在2011年全縣農(nóng)民增收1000元的項(xiàng)目分解中,工資性收入比上年增收358元,家庭經(jīng)營收入比上年增收552元,轉(zhuǎn)移性純收入比上年增收70元,財(cái)產(chǎn)性收入比上年增收20元。
其中工資性收入增收358元:2010年末,云縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.2萬人,2011年計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移1萬人,按人均輸出6個(gè)月、月純收入800元(月純比上年增收300元)計(jì)算,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入12360萬元,人均收入增收320元,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)人均增收38元。家庭經(jīng)營純收入增收552元:烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收78元。2010年,完成煙葉收購50270擔(dān),擔(dān)均價(jià)為720.5元,烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3621.95萬元。通過實(shí)行完成煙葉收購目標(biāo)一票否決制,繼續(xù)加大投入,強(qiáng)化煙農(nóng)科技培訓(xùn)、掛鉤聯(lián)系等工作措施,2011年預(yù)計(jì)收購烤煙11萬擔(dān),預(yù)測(cè)擔(dān)均價(jià)為870.5元,總收入為9575.5萬元,政策性補(bǔ)助每畝60元,扣除每畝成本700元,實(shí)現(xiàn)人均增收78元。目前,縣、縣、村、組各級(jí)干部落實(shí)烤煙種植面積工作緊鑼密鼓,發(fā)動(dòng)農(nóng)民種煙的深入廣泛程度在云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中達(dá)到了前所未有的程度。
甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收117元。2010年甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3621.95萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量可達(dá)45萬噸,每噸價(jià)格比比上榨季提高100元,增4500萬元,實(shí)現(xiàn)人均增收117元。
大小春糧豆種植實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收133元。完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)16.69萬畝,占計(jì)劃的107%,主要發(fā)展早蔬菜、冬馬鈴薯、冬油菜、冬玉米等種植,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)總產(chǎn)值23150萬元,同比增16800萬元,扣除生產(chǎn)成本后實(shí)現(xiàn)增收4630萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收120元;推廣水稻精確定量栽培、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、間種套作和測(cè)土配方等主體技術(shù),確保糧食增產(chǎn)2500噸,實(shí)現(xiàn)增收500萬元,人均增收13元。
茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收9.7元。2010年,茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為8265噸,2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為8500噸,增長(zhǎng)235噸,實(shí)現(xiàn)人均增收9.7元。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收110元。2010年,完成生豬出欄61.39萬頭、肉牛2.34萬頭、肉羊9.21萬只、家禽295萬只,2011年,通過落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)、草原補(bǔ)貼等畜牧惠農(nóng)政策,實(shí)施鞏固退耕還林成果養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、易災(zāi)地區(qū)草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目等畜牧項(xiàng)目,以畜牧龍頭企業(yè)為依托,推進(jìn)生豬養(yǎng)殖合作社建設(shè),在全縣開展動(dòng)物防疫整村推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),以提高動(dòng)物防疫水平,保障畜牧生產(chǎn)安全等措施。肥豬出欄66萬頭,實(shí)現(xiàn)人均增收69.12元;出欄肉牛2.46萬頭,實(shí)現(xiàn)人均增收17.49元;出欄肉羊9.67萬只、實(shí)現(xiàn)人均增收9.39元;出欄家禽316萬只,實(shí)現(xiàn)人均增收14元。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收110元。
林業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收75元。2010年,林業(yè)主要收入為核桃、松脂、紫膠和木材,總產(chǎn)值為3781萬元,2011年主要增加點(diǎn)為核桃產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)2875噸,比上年增長(zhǎng)1501.5噸,增加收入30030萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收75元。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入增長(zhǎng)30元。轉(zhuǎn)移性純收入增收70元,增長(zhǎng)點(diǎn)來自各項(xiàng)政策補(bǔ)貼和新家園行動(dòng)計(jì)劃舊村舊房改造補(bǔ)助。財(cái)產(chǎn)性收入增收20元,增長(zhǎng)點(diǎn)來自土地征收、房屋租賃等。
產(chǎn)業(yè)支撐 縣委要求干部同農(nóng)民同挑增收重?fù)?dān)
縣委、政府高度重視居民收入倍增計(jì)劃推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督部門要加強(qiáng)考核評(píng)估,建立考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任的考核、檢查和督促,確保我縣2011年城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃目標(biāo)的全面落實(shí)。目前,據(jù)筆者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,感到今年農(nóng)民增收潛力在于烤煙,各級(jí)工作的工作難點(diǎn)也在完成市人民政府下達(dá)的烤煙種植和收購任務(wù)上。為圓滿完成任務(wù),保證農(nóng)民增收,云縣實(shí)行干部績(jī)效考核與農(nóng)民增收指標(biāo)掛鉤,如烤煙收購實(shí)行指令性任務(wù),縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以責(zé)任狀為依據(jù),完不成任務(wù)實(shí)行一票否決制。時(shí)下,春耕大忙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“冷”了大院,“熱”了田頭。(吳逵峰)