云南云縣在實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃工作中，既注重為農(nóng)民算賬，更注重促農(nóng)民增收。2011年，計(jì)劃云縣農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到4759元以上，比上年增收1000元以上，增長(zhǎng)26.6%以上。

　　分類算賬，尋求農(nóng)民增收的有源之水

　　在2011年全縣農(nóng)民增收1000元的項(xiàng)目分解中，工資性收入比上年增收358元，家庭經(jīng)營(yíng)收入比上年增收552元，轉(zhuǎn)移性純收入比上年增收70元，財(cái)產(chǎn)性收入比上年增收20元。

　　其中工資性收入增收358元：2010年末，云縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人，2011年計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人，按人均輸出6個(gè)月、月純收入800元（月純比上年增收300元）計(jì)算，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入12360萬(wàn)元，人均收入增收320元，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)人均增收38元。家庭經(jīng)營(yíng)純收入增收552元：烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收78元。2010年，完成煙葉收購(gòu)50270擔(dān)，擔(dān)均價(jià)為720.5元，烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3621.95萬(wàn)元。通過實(shí)行完成煙葉收購(gòu)目標(biāo)一票否決制，繼續(xù)加大投入，強(qiáng)化煙農(nóng)科技培訓(xùn)、掛鉤聯(lián)系等工作措施，2011年預(yù)計(jì)收購(gòu)烤煙11萬(wàn)擔(dān)，預(yù)測(cè)擔(dān)均價(jià)為870.5元，總收入為9575.5萬(wàn)元，政策性補(bǔ)助每畝60元，扣除每畝成本700元，實(shí)現(xiàn)人均增收78元。目前，縣、縣、村、組各級(jí)干部落實(shí)烤煙種植面積工作緊鑼密鼓，發(fā)動(dòng)農(nóng)民種煙的深入廣泛程度在云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中達(dá)到了前所未有的程度。

　　甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收117元。2010年甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3621.95萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量可達(dá)45萬(wàn)噸，每噸價(jià)格比比上榨季提高100元，增4500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均增收117元。

　　大小春糧豆種植實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收133元。完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)16.69萬(wàn)畝，占計(jì)劃的107%，主要發(fā)展早蔬菜、冬馬鈴薯、冬油菜、冬玉米等種植，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)總產(chǎn)值23150萬(wàn)元，同比增16800萬(wàn)元，扣除生產(chǎn)成本后實(shí)現(xiàn)增收4630萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收120元；推廣水稻精確定量栽培、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、間種套作和測(cè)土配方等主體技術(shù)，確保糧食增產(chǎn)2500噸，實(shí)現(xiàn)增收500萬(wàn)元，人均增收13元。

　　茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收9.7元。2010年，茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為8265噸，2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為8500噸，增長(zhǎng)235噸，實(shí)現(xiàn)人均增收9.7元。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收110元。2010年，完成生豬出欄61.39萬(wàn)頭、肉牛2.34萬(wàn)頭、肉羊9.21萬(wàn)只、家禽295萬(wàn)只，2011年，通過落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)、草原補(bǔ)貼等畜牧惠農(nóng)政策，實(shí)施鞏固退耕還林成果養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、易災(zāi)地區(qū)草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目等畜牧項(xiàng)目，以畜牧龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖合作社建設(shè)，在全縣開展動(dòng)物防疫整村推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，以提高動(dòng)物防疫水平，保障畜牧生產(chǎn)安全等措施。肥豬出欄66萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)人均增收69.12元；出欄肉牛2.46萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)人均增收17.49元；出欄肉羊9.67萬(wàn)只、實(shí)現(xiàn)人均增收9.39元；出欄家禽316萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)人均增收14元。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收110元。

　　林業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收75元。2010年，林業(yè)主要收入為核桃、松脂、紫膠和木材，總產(chǎn)值為3781萬(wàn)元，2011年主要增加點(diǎn)為核桃產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)2875噸，比上年增長(zhǎng)1501.5噸，增加收入30030萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收75元。

　　 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入增長(zhǎng)30元。轉(zhuǎn)移性純收入增收70元，增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自各項(xiàng)政策補(bǔ)貼和新家園行動(dòng)計(jì)劃舊村舊房改造補(bǔ)助。財(cái)產(chǎn)性收入增收20元，增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自土地征收、房屋租賃等。

　　產(chǎn)業(yè)支撐 縣委要求干部同農(nóng)民同挑增收重?fù)?dān)

　　縣委、政府高度重視居民收入倍增計(jì)劃推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督部門要加強(qiáng)考核評(píng)估，建立考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任的考核、檢查和督促，確保我縣2011年城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃目標(biāo)的全面落實(shí)。目前，據(jù)筆者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，感到今年農(nóng)民增收潛力在于烤煙，各級(jí)工作的工作難點(diǎn)也在完成市人民政府下達(dá)的烤煙種植和收購(gòu)任務(wù)上。為圓滿完成任務(wù)，保證農(nóng)民增收，云縣實(shí)行干部績(jī)效考核與農(nóng)民增收指標(biāo)掛鉤，如烤煙收購(gòu)實(shí)行指令性任務(wù)，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以責(zé)任狀為依據(jù)，完不成任務(wù)實(shí)行一票否決制。時(shí)下，春耕大忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“冷”了大院，“熱”了田頭。（吳逵峰）