今天上午,十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議分組審議了國務(wù)院關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員表示贊同報(bào)告內(nèi)容,同時(shí)建議加大對(duì)林業(yè)財(cái)政的支持力度,完善相關(guān)法律法規(guī)。
常委會(huì)組成人員表示,集體林權(quán)制度改革是我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,是我國新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是加強(qiáng)中國特色林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。但也應(yīng)當(dāng)看到,集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,要想不斷深入推進(jìn),還有大量工作要做。
對(duì)于下一步需要做的工作,李乾元委員建議,國家要加大對(duì)林業(yè)財(cái)政的支持力度,特別是要注重對(duì)公益林的扶持,要把扶持林業(yè)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;制定林業(yè)專業(yè)合作組織法;要加快林業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn),簡化理賠程序,提高公益林中央財(cái)政承擔(dān)的比例;加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國家應(yīng)加大投入。
“這些年來我們國家實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。我認(rèn)為對(duì)于林業(yè)來說,也應(yīng)該加大政府扶持力度,實(shí)行強(qiáng)林惠林政策。”尹成杰委員說,他建議有關(guān)部門進(jìn)一步完善強(qiáng)林惠林政策,加大財(cái)政對(duì)林業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大金融對(duì)林業(yè)發(fā)展的扶持,為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。
為了解集體林權(quán)制度改革情況,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)曾組織調(diào)研組分赴八個(gè)省市,王云龍委員也參與了此次調(diào)研工作。“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),地方對(duì)于修改森林法的呼吁非常強(qiáng)烈。”王云龍委員說,特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以后,森林法的很多條款已經(jīng)不能適應(yīng)新的變化,因此他建議修改森林法,加快立法步伐。
達(dá)列力汗·馬米汗委員則建議中央進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,同時(shí)逐步提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)保險(xiǎn)保費(fèi)的補(bǔ)貼試點(diǎn),落實(shí)林權(quán)抵押貸款辦法,盡快出臺(tái)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估管理辦法,健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。