廣西有6000多萬畝耕地,數(shù)字即使略有浮動,若要大規(guī)模增加難度已相當(dāng)大。但是,集體林改卻讓人們看到,仍然有近6000萬畝可以利用的林地尚未大規(guī)模開發(fā),蘊藏著無限潛力。
廣西有幾千萬農(nóng)民,他們或久居深山,交通不便;或受制于資源知識,貧困一直是揮之不去的陰影。但是有人卻說,一項工程可以讓千萬農(nóng)民不出家門就能人均增收上千元。
廣西每年有幾百萬的勞務(wù)輸出,農(nóng)民工們遠離故土,鴻雁漂泊,散落各地,留下無人照料的老人孩子,如今有一種經(jīng)濟模式可以惠及88萬多農(nóng)戶、300多萬人,讓他們不用背井離鄉(xiāng)就能過上富裕的生活。
這就是廣西的林下經(jīng)濟,山區(qū)農(nóng)民一條不砍樹也能致富的新路子,從此,自治區(qū)進入綠色與農(nóng)民財富共生共長的綠色新時代。
推出林下經(jīng)濟發(fā)展政策不斷提速
發(fā)展林下經(jīng)濟,廣西有著眾多全國第一。
全國第一個以自治區(qū)黨委、政府的名義召開全區(qū)林下經(jīng)濟現(xiàn)場會;全國第一個以自治區(qū)政府的名義下發(fā)《關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》;全國第一個以自治區(qū)政府的名義制定林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,全國第一個以自治區(qū)政府的名義下?lián)馨l(fā)展林下經(jīng)濟專項經(jīng)費;全國第一個開展自治區(qū)(省)林下經(jīng)濟統(tǒng)計工作。
這眾多第一,讓廣西林下經(jīng)濟具備了其他省份不具有的優(yōu)勢,也帶來了廣西林下經(jīng)濟近年來的迅猛發(fā)展。但是,在廣西各級黨委、政府看來,在萬千渴望耕山致富、依林脫貧的林農(nóng)看來,這仍然遠遠不夠。
于是,在創(chuàng)造了眾多第一之后,廣西推出促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施仍然在不斷提速。
自治區(qū)黨委、政府將林下經(jīng)濟列入各級黨委、政府的重要議事日程,自治區(qū)黨委書記郭聲琨、自治區(qū)政府主席馬飚、自治區(qū)黨委副書記陳際瓦頻繁前往林區(qū)一線調(diào)研,了解民意,研究政策,作出部署,要求要像五級書記抓林改一樣,五級書記抓林下經(jīng)濟發(fā)展。
自治區(qū)傾力打造林下經(jīng)濟發(fā)展十強縣,培育林下經(jīng)濟發(fā)展十大龍頭企業(yè),評選林下經(jīng)濟產(chǎn)品十佳品牌,建立林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工、林下旅游示范基地,通過典型示范,帶動全區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展。
如今,欽州市浦北縣百萬畝林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、北海市合浦縣“雙珍”林下經(jīng)濟示范基地及烏家鎮(zhèn)林下經(jīng)濟走廊、河池市都安縣藤芒編產(chǎn)業(yè)區(qū)、梧州市岑溪市綜合林下經(jīng)濟示范區(qū)……一個個林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地,在促進農(nóng)民增收,讓老百姓錢袋子鼓起來的同時,也逐漸在全國叫響了名號。
不砍樹也能致富 多種樹才能多增收
“珍貴樹下開金花,林改政策人人夸。立體種養(yǎng)主意好,創(chuàng)收致富全靠它”——這是一首在廣西合浦縣常樂鎮(zhèn)農(nóng)民間廣為傳誦的打油詩。
通俗易懂的詩歌背后,是林下經(jīng)濟給常樂林農(nóng)帶來的不斷增長的財富。
林改后,常樂鎮(zhèn)的林農(nóng)們開始在分得的林地上種植紫檀、黃花梨等珍貴樹木,同時在林下種植陰生珍貴植物金花茶。金花茶每畝種植100多株,4年進入盛產(chǎn)期,每年可為農(nóng)民帶來近3萬元的收入,這當(dāng)然不包括不斷生長著的珍稀樹木的增值。
大教村農(nóng)民覃蓮山在紫檀林下種植了3畝金花茶,去年采收鮮花1500公斤,采收干葉160公斤,來自金花茶的總收入達到14.3萬元。“樹是咱們的長期存款不著急取,林下種植金花茶是咱們的短期存折隨用隨取。”覃蓮山說,林子就是農(nóng)民的綠色銀行,既有長期效益,又能短期致富,林子十幾畝,吃穿不用愁。
合浦的林下經(jīng)濟在廣西并不是個例。
截至目前,廣西有10個縣林下經(jīng)濟產(chǎn)值超過5億元,浦北、岑溪等縣(市)林下經(jīng)濟產(chǎn)值超過10億元。
來自廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年,廣西林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達135.76億元,其中林下種植業(yè)11.91億元,林下養(yǎng)殖業(yè)81.43億元,林下產(chǎn)品加工34.30億元,森林旅游8.12億元。林下經(jīng)濟涉及農(nóng)戶88.37萬戶、312.89萬人,林農(nóng)來自林下經(jīng)濟的年人均收入達到580元。
不砍樹也能致富,多種樹才能多增收,林下經(jīng)濟正成為廣西萬千農(nóng)民過上幸福生活的新希望。
向綠色財富之路前進
林下經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)從平面林業(yè)向立體林業(yè)跨越、從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跳躍的助推器,是提高資源利用率和林地生產(chǎn)力、鋪就農(nóng)民增收致富路的新引擎。這早已在廣西各級黨委、政府和廣大林農(nóng)中達成了共識,也使自治區(qū)林業(yè)廳提早謀劃林下經(jīng)濟未來的發(fā)展。
從去年以來的很長一段時間,自治區(qū)林業(yè)廳都在認(rèn)真籌劃著全區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展的十二五規(guī)劃,成立了以廳長陳秋華為主任的規(guī)劃編制委員會,所有廳黨組成員、副廳長掛帥副主任——這在一個專項規(guī)劃的編制中并不多見。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,廣西各級財政將投入林下經(jīng)濟扶持資金超過10億元,引導(dǎo)金融資本、社會資金進入林下經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域100億元以上,著重建設(shè)林下經(jīng)濟“兩區(qū)一帶”:桂東南外向型林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,桂西南特色林下種植養(yǎng)殖區(qū),桂東北森林旅游服務(wù)區(qū)。
與此同時,廣西還啟動了“千萬林農(nóng)千元增收”工程,力爭通過5年的努力,至2015年,林下經(jīng)濟帶動全區(qū)2000多萬林改農(nóng)民,創(chuàng)造林下經(jīng)濟產(chǎn)值500億元以上。
發(fā)展林下經(jīng)濟,廣西的起步早,謀劃更加長遠。八桂大地上的人們始終堅信,林下經(jīng)濟是致富工程,也是民生工程,是生態(tài)林業(yè),更是幸福林業(yè)。
今年4月,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在廣西百色調(diào)研時指出,林下經(jīng)濟是貧困地區(qū)加快發(fā)展、老百姓脫貧致富的一條重要路子。要因地制宜,把發(fā)展林下經(jīng)濟等特色林業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點來培育。
自治區(qū)黨委、政府,自治區(qū)的每一個林業(yè)人都記住了這個要求,按照這個要求謀劃部署,廣西的林下經(jīng)濟才剛剛起步,而前方就是綠色與財富共同增長富民興林的廣闊天地。