11月9日，中國國家林業(yè)局在亞太林業(yè)周期間舉辦“中國林業(yè)新挑戰(zhàn)、新機遇”主題邊會。國家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)在主旨報告中說，中國林業(yè)建設(shè)面臨著異常艱巨的挑戰(zhàn)，同時，也面臨著前所未有的發(fā)展機遇，仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。

　　陳鳳學(xué)指出，此次亞太林委會和亞太林業(yè)周確定的“亞太林業(yè)新挑戰(zhàn)、新機遇”的主題非常切合時宜。人類社會的發(fā)展已經(jīng)到了一個需要深刻反思和重大調(diào)整的時期。我們務(wù)林人應(yīng)認真研究如何通過林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為消除貧困和保護環(huán)境作出貢獻；特別是在后金融危機時代如何更好地處理發(fā)展與保護之間的關(guān)系，為子孫后代預(yù)留出生存與發(fā)展的空間。亞太區(qū)域是全球最具活力和潛力的地區(qū)，擁有全球一半以上的森林資源和最豐富的森林生態(tài)系統(tǒng)；同時，亞太區(qū)域各國自然狀況、社會制度、發(fā)展程度多樣迥異，既為發(fā)展亞太林業(yè)提供了相互借鑒、優(yōu)勢互補的機會，也為采取共同行動、實現(xiàn)平衡發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。面對這種情況，采取包容性策略，大力發(fā)展林業(yè)、積極推動森林可持續(xù)經(jīng)營、促進綠色增長，是亞太區(qū)域維護生態(tài)安全、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　陳鳳學(xué)說，概括來講，當前中國林業(yè)主要面對四大挑戰(zhàn)：一是努力實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標，也就是到2020年中國森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米，任務(wù)非常艱巨。二是集體林權(quán)制度改革處于攻堅階段，國有林場改革含蓄待發(fā)，任務(wù)艱巨。三是應(yīng)對氣候變化，林業(yè)肩負的使命十分艱巨。如何進一步發(fā)揮好林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊作用，實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展與減少排放的平衡，林業(yè)部門要付諸巨大的努力。四是加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進構(gòu)建十大生態(tài)屏障、發(fā)展十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)三大效益，任務(wù)也十分艱巨。但同時，今后五年，即：中國發(fā)展規(guī)劃的“十二五”時期，是中國林業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。這是因為：實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快林業(yè)發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須加快林業(yè)發(fā)展；提升生態(tài)文明水平，必須加快林業(yè)發(fā)展；應(yīng)對氣候變化，必須加快林業(yè)發(fā)展；維護國家木材安全，必須加快林業(yè)發(fā)展。

　　陳鳳學(xué)說，從國家戰(zhàn)略大局看，加快林業(yè)發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨，中國林業(yè)發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。經(jīng)過多年發(fā)展，中國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。

　　會上，國家林業(yè)局相關(guān)單位負責(zé)人分別就“中國森林資源管理”、“中國林業(yè)發(fā)展與林產(chǎn)品國際貿(mào)易”、“中國林權(quán)制度改革”、“中國林業(yè)與氣候變化”、“中國林業(yè)與綠色經(jīng)濟”等做了專題報告，并回答了中外代表的提問。