近日,國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍主持召開農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì),研究部署農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)工作。他指出,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)的重要意義,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量,以農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為點(diǎn),以農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為面,面上推動(dòng)與點(diǎn)上引導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)健康有序發(fā)展。
張建龍說,林改后,山林承包到戶,怎樣鞏固林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木的所有權(quán),防止大企業(yè)兼并造成農(nóng)民失山失地;如何解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間交易費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本等問題,是我們研究的重要課題。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),是鞏固林改的需要,是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的需要,是保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要,是林業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是強(qiáng)化林業(yè)管理職能的需要。國(guó)家林業(yè)局黨組提出建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略部署,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展最起碼的要求是規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化。分山到戶后,如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,在很大程度上就是要在基層的管理上采取農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織和專業(yè)合作社的模式來經(jīng)營(yíng),走農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織的道路。
張建龍指出,林業(yè)相對(duì)農(nóng)業(yè)來說有許多特殊性,因此,林業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有許多差異性。根據(jù)不同的林業(yè)發(fā)展時(shí)期和經(jīng)濟(jì)狀況,林業(yè)專業(yè)合作組織的類型也不同,發(fā)展?fàn)顩r良莠不齊。推動(dòng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),要采取面上推動(dòng)與點(diǎn)上引導(dǎo)相結(jié)合,點(diǎn)、面兩個(gè)輪子一起抓的基本思路。要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),積極開展創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣活動(dòng),以面上示范推動(dòng)為抓手,調(diào)動(dòng)各地政府的積極性。要發(fā)揮點(diǎn)上引導(dǎo)的作用,大力開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)健康有序發(fā)展。
張建龍強(qiáng)調(diào),圍繞農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的理論研究,打好理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。三是繼續(xù)爭(zhēng)取相關(guān)的政策資金的支持,夯實(shí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。