1、電價改革十年路線圖浮現(xiàn) 貴州先行試點

　　面對電力體制改革舉步維艱的現(xiàn)狀，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)近期編制的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》(下稱《報告》)中提出了一條改革路徑，寄望于再用10年時間逐步提高中國電力行業(yè)的市場化程度。

　　2月26日，記者從中電聯(lián)獲悉，《報告》著眼于我國電力行業(yè)的實際形勢，將電力體制改革最為核心的問題——電價改革——重新推向了臺前。目前，貴州已經(jīng)被確定為電價改革的試點，但業(yè)內(nèi)人士對本報記者稱，此次改革阻力仍很大，未來形勢并不明朗。

　　由于電價改革涉及各方利益關(guān)系，各地經(jīng)濟社會發(fā)展也不平衡，我國電力體制改革將先選擇部分地區(qū)進行電價改革試點，然后逐步推廣。事實上，我國已將貴州作為電價改革試點，但目前尚未確定電價改革的方案。

　　2、工信部：新上高耗能項目引入“區(qū)域限批”

　　工信部27日公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，要求未完成年度節(jié)能目標(biāo)的地方，對于其新上高耗能項目采取區(qū)域限批措施。工信系統(tǒng)的一位官員當(dāng)天告訴《經(jīng)濟參考報(微博)》記者，這是工信部首次在官方文件中，將環(huán)保領(lǐng)域的“環(huán)評區(qū)域限批”引入工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域，且“區(qū)域限批”不僅覆蓋新送審項目，還針對已納入國家級行業(yè)規(guī)劃的項目。工信部、國家發(fā)改委多位專家也向記者表示，西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)將在“區(qū)域限批”方面面臨更大壓力。

　　上述工信系統(tǒng)官員表示，正與相關(guān)部門協(xié)商實施方案，地方上只要有一個高耗能行業(yè)拖后腿導(dǎo)致節(jié)能不達(dá)標(biāo)，將對該地區(qū)全部高耗能行業(yè)進行“區(qū)域限批”。國家發(fā)改委一位能源專家表示，如果最終該方案得以實施，這對有節(jié)能拖后腿的省份將是個強有力的“連坐”政策。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示“區(qū)域限批”作為行政手段，如果能嚴(yán)格執(zhí)行并倒逼地方政府，節(jié)能效果將比較明顯。

　　3、工業(yè)節(jié)能劃定6000億投資版圖 財稅保障陸續(xù)出臺

　　工信部27日公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，正式提出到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　《規(guī)劃》針對9大重點行業(yè)及20種主要產(chǎn)品能耗下降提出具體指標(biāo)要求，同時擬定9大節(jié)能重點工程，預(yù)計9大重點節(jié)能工程投資需求總額達(dá)5900億元?！兑?guī)劃》還提出后續(xù)將跟進的包括財稅、技術(shù)、監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入等一系列保障措施。

　　市場分析指出，《規(guī)劃》將能耗下降指標(biāo)具體細(xì)化到行業(yè)及主要產(chǎn)品，使得其提出的目標(biāo)更具指導(dǎo)意義。9大重點工程帶動的近6000億元的大“蛋糕”中，工業(yè)窯爐鍋爐、電機系統(tǒng)和高/低溫余熱余壓利用三大領(lǐng)域分享了其中逾1/3的份額，有望成為工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域價值投資的主題，而相關(guān)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將為此受益。

　　4、國際油價逼近110美元 拉高國內(nèi)上調(diào)油價預(yù)期

　　地緣政治緊張助推國際油價猛漲。據(jù)市場機構(gòu)監(jiān)測，截至外盤2月24日，三地原油變化率已經(jīng)突破4%，不過分析人士稱“兩會”前國內(nèi)成品油調(diào)價的可能性不大。

　　市場機構(gòu)中宇資訊監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，截至外盤24日，三地原油連續(xù)22日移動加權(quán)均價每桶115.650美元，基準(zhǔn)均價每桶111.907美元，三地原油變化率已經(jīng)超過4%，達(dá)到4.50%。

　　上一次發(fā)改委決定成品油價格上調(diào)是在2月8日。中宇油品分析師申濤預(yù)計，3月8日成品油零售上調(diào)窗口將正式打開，不過受“兩會”影響，成品油價上調(diào)推遲的可能性極大。如果因推遲調(diào)價導(dǎo)致成品油變化率持續(xù)放大，預(yù)期未來成品油零售上調(diào)空間或?qū)⒃?50~600元/噸附近。