扎實推進“綠滿八桂”造林綠化工程,“山青水秀生態(tài)美”品牌優(yōu)勢更加鞏固。各級各地按照“大種樹、年年種、人人種”和“山上提質(zhì)、山下增綠”的要求,全面實施“綠滿八桂”造林綠化工程,開展了聲勢浩大的造林綠化活動。一是植樹造林活動高潮迭起。全區(qū)上下統(tǒng)一組織開展了“大種樹、優(yōu)生態(tài)”主題實踐活動、春季植樹大行動、植樹節(jié)活動、“造林突擊月”、冬季植樹造林突擊月等5次大規(guī)模的植樹活動,參加人數(shù)多、規(guī)模大、效果好。二是“三大戰(zhàn)役”順利推進。三是造林綠化模式和機制不斷創(chuàng)新。各地不斷創(chuàng)新工作方式、方法,有效破解綠化用地落實等難題。如梧州市、玉林市通過政府統(tǒng)一租地方式推進通道綠化,妥善解決農(nóng)民的利益問題。興安縣在高速公路和國道沿線,推行“林苗一體化”模式。四是森林經(jīng)營工程和珍貴樹種推廣工程全面啟動。全區(qū)完成中幼林撫育498萬畝,其中完成國家森林撫育補貼試點項目30萬畝。五是創(chuàng)建“國家森林城市”取得重大突破。梧州、南寧、柳州、玉林、賀州等市全力創(chuàng)建“國家森林城市”。梧州、南寧先后榮獲“國家森林城市”稱號,廣西“國家森林城市”占全國的1/15。桂林、欽州榮獲2011中國十佳綠色城市。
大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),林業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的理念,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,全力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“56820”行動計劃。一是五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極推進了北海林紙漿一體化項目的重啟談判工作。造紙與木材加工業(yè)加快發(fā)展,林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。東盟花卉示范基地、柳州市柳北青茅花卉基地及14個新增花卉示范項目建設(shè)加快推進。完成新造油茶高產(chǎn)示范林25萬畝、低產(chǎn)林改造15萬畝,培育油茶優(yōu)良無性系苗木7300萬株。二是林下經(jīng)濟發(fā)展成為全國典型。全面啟動了發(fā)展林下經(jīng)濟“千萬林農(nóng)千元增收”工程,打造了林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工、林下旅游等四大林下經(jīng)濟類型以及林—菌、林—藥、林—花、林—禽、林畜、林—蜂、藤芒紡織加工和休閑度假旅游等八大林下經(jīng)濟模式。國家林業(yè)局2011年10月在廣西召開了全國林下經(jīng)濟現(xiàn)場會。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理得到加強。組織開展了木材經(jīng)營加工清理整頓,進一步規(guī)范了木材經(jīng)營加工行政審批和木材經(jīng)營加工市場秩序。進一步調(diào)整和優(yōu)化了全區(qū)人造板區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),控制纖維板新建項目,高檔膠合板、刨花板產(chǎn)品實現(xiàn)較快發(fā)展。
不斷提升林業(yè)應(yīng)急處置能力,森林資源得到有效保護。一是林地保護與管理得到強化。自治區(qū)人民政府與各市簽訂了“十二五”林業(yè)生態(tài)保護和管理目標責任狀,基本完成了自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃編制工作,縣級林地保護規(guī)劃編制工作有序推進。堅持“有保有壓”原則,在保證“三個優(yōu)先發(fā)展”的重大項目及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)使用林地需要的前提下,壓縮和減少一般項目征占用林地,簡化征占用林地審核審批程序,對重大建設(shè)項目征占用林地審核開辟“綠色通道”,建立了征占用林地重大問題會審制度。二是野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)管理得到強化。自然保護區(qū)建設(shè)管理和濕地資源保護、野生動植物保護與繁育利用監(jiān)管得到加強,野生動植物保護宣傳和對外交流與合作力度不斷加大,野生動植物保護管理水平得到進一步提升。三是森林火災(zāi)防控得到強化。有效管控火源,深入開展了宣傳教育,安全高效撲救森林火災(zāi),森林防火形勢總體平穩(wěn)。四是林業(yè)有害生物防治得到強化。五是森林公安工作得到強化。六是沼氣池建設(shè)有序推進。
加速推進對外開放,林業(yè)投融資規(guī)模實現(xiàn)新突破。一是成功承辦或參與多個大型論壇或展覽活動。參與主辦或承辦了中國—東盟城市森林論壇、中國—東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展、第一屆廣西園林園藝博覽會、“綠色中國行—走進南寧”大型系列主題公益活動等活動,組織參加了由國家林業(yè)局主辦的2011年西安世界園藝博覽會、第二屆中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會、2011年中國森林旅游博覽會等系列博覽會。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“五大會戰(zhàn)”前期工作進展順利。通過整合資源、整合項目,全區(qū)國有林場危舊房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林公安派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有林場場部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大會戰(zhàn)”順利推進。三是爭取中央林業(yè)投資和融資成效明顯。廣西豐林集團(601996,股吧)成功上市,成為廣西首家上市林業(yè)企業(yè)。成功爭取歐洲投資銀行造林貸款項目,金額約4億元。成功爭取將國有林場林區(qū)公路、林場飲水安全、電網(wǎng)改造等首次納入中央投資計劃。四是重點產(chǎn)業(yè)項目加速推進。中國—東盟(南寧)林業(yè)產(chǎn)業(yè)物流園、廣西北部灣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)、中國—東盟花卉產(chǎn)業(yè)園等重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目穩(wěn)步推進,全區(qū)目前已建(含在建)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)27個,面積約5.6萬畝,進園企業(yè)800多家。欽廉林場年產(chǎn)15萬立方米中纖板等一批林業(yè)重大項目開工,高峰五洲人造板有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)纖板等一批林業(yè)重大項目竣工,由浙江翔盛集團投資100億元的全球最大林漿纖維一體化項目正式簽訂投資協(xié)議落戶欽州。高峰林場被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。
林業(yè)基礎(chǔ)工作取得新進展,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。一是依法治林力度得到加強。下放了15項行政許可項目的部分權(quán)限,全面推進廣西林業(yè)系統(tǒng)依法行政考核。開展了林業(yè)行政綜合執(zhí)法調(diào)研,加強了行政執(zhí)法培訓(xùn),加快推進了《廣西濕地保護條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章的出臺。二是科技興林全面加強。林業(yè)科技創(chuàng)新初見成效,3個國家級森林生態(tài)定位觀測站的籌建順利推進,自治區(qū)重大研究課題廣西桉樹人工林生態(tài)效應(yīng)與控制機制研究項目順利實施。林業(yè)科技成果推廣成效明顯,共建各類示范推廣點44個,示范推廣面積上萬畝。組織開展了送科技下鄉(xiāng)活動,科技服務(wù)能力得到進一步提升。與北京林業(yè)大學、南京林業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學三所高校簽訂了產(chǎn)學研合作框架協(xié)議。開展了與越南、巴西、南非等國在桉樹人工林可持續(xù)經(jīng)營、病蟲害監(jiān)測與控制技術(shù)研究等方面的交流與合作。三是林業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。出臺了《廣西林業(yè)信息化建設(shè)管理辦法》和《廣西林業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)指導(dǎo)意見》,廣西林業(yè)數(shù)據(jù)中心初步建成。正式啟用全國統(tǒng)一的木材運輸管理系統(tǒng),實現(xiàn)了全區(qū)林業(yè)網(wǎng)上應(yīng)用的突破。四是人才強林取得實效。實施“136”林業(yè)人才工程,啟動實施了萬名林業(yè)人才儲備工程和“226”林業(yè)人才培訓(xùn)工程,面向全國開展公開招錄了兩批優(yōu)秀人才,積極構(gòu)建林業(yè)人才小高地。
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