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圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)加快國有林場改革發(fā)展

中國綠色時(shí)報(bào)
2012-03-26
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  3月24日,全國國有林場工作座談會暨中國林場協(xié)會三屆二次常務(wù)理事會在廣西壯族自治區(qū)天峨縣林朵國有林場召開,會議研究部署了2012年國有林場和中國林場協(xié)會工作,審議通過了增補(bǔ)中國林場協(xié)會常務(wù)理事、副秘書長、副會長等。國家林業(yè)局副局長張建龍?jiān)跁嬷v話中說,我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期,國有林場是我國林業(yè)建設(shè)的重要組成部分,各級林業(yè)部門要抓住機(jī)遇,加快改革發(fā)展,重點(diǎn)做好7項(xiàng)工作。

  國家林業(yè)局原總工程師、中國林場協(xié)會會長姚昌恬等為2011年度“全國十佳林場”頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

  張建龍說,新世紀(jì)以來,黨和國家對林業(yè)的重視提升到前所未有的高度,我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。國有林場是我國林業(yè)建設(shè)的重要組成部分,各級林業(yè)部門要抓住機(jī)遇,加快改革發(fā)展,要重點(diǎn)做好7項(xiàng)工作。

  一是穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革。已被確定為改革試點(diǎn)地區(qū)的省份,要抓緊編制具體的實(shí)施方案并經(jīng)國家批復(fù)后認(rèn)真組織實(shí)施,為全國國有林場改革探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)取得實(shí)效。

  二是強(qiáng)化國有森林資源管理。當(dāng)前,非法占用、不規(guī)范流轉(zhuǎn)國有林場林地的現(xiàn)象比較突出。各級林業(yè)主管部門要按照國家法律法規(guī)和國家林業(yè)局有關(guān)文件要求,嚴(yán)格占用國有林場林地管理,依法規(guī)范國有林場林地流轉(zhuǎn)行為,保護(hù)好國家珍貴的森林資源。

  三是做好森林經(jīng)營工作。國有林場和森林資源管理部門要抓緊組織編制和審批國有林場森林經(jīng)營方案,積極指導(dǎo)和督促國有林場按照經(jīng)營方案科學(xué)經(jīng)營管理森林,提升經(jīng)營水平。要把國有林場森林撫育工作擺到突出位置,在政策和資金上給予傾斜。森林撫育要與國有林場改革相結(jié)合,積極通過森林撫育安排富余職工,增加職工收入。

  四是切實(shí)改善林區(qū)民生。目前,全國已開復(fù)工34萬戶國有林場職工住房,今年國家還將安排9.5萬戶的建設(shè)任務(wù),各省(區(qū))要抓緊落實(shí)建設(shè)用地和改造資金,確保按時(shí)高質(zhì)量完成改造任務(wù)。國有林場道路、供電、供水、廣播電視等已納入國家規(guī)劃大盤子,并在去年安排部分投資,各省(區(qū))要抓緊對接本級相關(guān)部門,落實(shí)國有林場年度建設(shè)任務(wù)和資金,切實(shí)解決好國有林場基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。各省(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央扶貧開發(fā)工作會議精神,切實(shí)做好國有林場扶貧工作,確保取得實(shí)效。

  五是抓好強(qiáng)場富民產(chǎn)業(yè)。在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下,依托國有林場重點(diǎn)發(fā)展一批大徑級材和珍稀樹種基地,抓好全國木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)。依托豐富的森林資源,大力發(fā)展森林旅游、花卉苗木、中藥材、木本糧油等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)職工就業(yè)。要加快林場場部生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,匯集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林場增收,職工致富。

  六是加強(qiáng)管理能力建設(shè)。各級林業(yè)主管部門特別是省級林業(yè)主管部門,要爭取成立具有獨(dú)立行政職能的國有林場主管處或者局,保障國有林場各項(xiàng)工作順利開展。要改革國有林場人事管理制度,創(chuàng)新選任用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

  七是進(jìn)一步做好中國林場協(xié)會工作。中國林場協(xié)會要進(jìn)一步找準(zhǔn)國有林場改革和森林經(jīng)營等工作的切入點(diǎn),更好地發(fā)揮參謀、助手和橋梁紐帶作用,為推動(dòng)國有林場改革發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

  姚昌恬說,中國林場協(xié)會要堅(jiān)持“為林場服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)”的宗旨,在國有林場改革發(fā)展的新的歷史時(shí)期,在創(chuàng)新工作方法上做文章,在改革服務(wù)上下功夫,切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀服務(wù)作用。準(zhǔn)確定位、認(rèn)清使命、把握機(jī)遇、戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)籌搞好發(fā)展、改革和民生工作,是各級林業(yè)主管部門和基層林場班子正在致力做好的重要工作。中國林場協(xié)會要提供好相應(yīng)配合和服務(wù)工作,開展好行業(yè)培訓(xùn),著眼未來,前瞻性地進(jìn)行探索現(xiàn)代林場建設(shè)的政策儲備,發(fā)揮強(qiáng)大的政策合力作用,配合政府部門抓好基礎(chǔ)打好基礎(chǔ)工作,以做大做強(qiáng)林場行業(yè)。


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