造紙行業(yè)是與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，紙及紙張的消費水平是衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的標志。我國紙產(chǎn)品中大約有80%用于生產(chǎn)消費，20%用于生活消費。造紙工業(yè)的關(guān)聯(lián)度較大，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機械制造業(yè)、化工、熱電、交通運輸、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，對上游產(chǎn)業(yè)具有一定的拉動作用。

　　目前中國造紙行業(yè)的發(fā)展主要受政策、環(huán)境、市場和技術(shù)等因素影響。

　　一、政策因素

　　07年以來，“節(jié)能環(huán)保”政策、《造紙產(chǎn)業(yè)政策》、以及新《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》三大政策明確：

　　1、大量關(guān)停落后產(chǎn)能（5萬噸以下小企業(yè)）；

　　2、嚴格限定造紙業(yè)未來新上產(chǎn)能總和以及單機規(guī)模（5-10萬噸中型企業(yè)被《政策》的準入條件限制發(fā)展空間）；

　　3、實行新的水污染物排放限值提高紙企環(huán)保投資，從而使大量中小企業(yè)退出市場。

　　造紙業(yè)充分受益于以上政策，在08年二季度達到行業(yè)盈利高點，08年四季度重創(chuàng)于金融危機，09年得益于政府及時的經(jīng)濟刺激政策和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃而逐步復(fù)蘇，在09年四季度盈利達到階段性高點。

　　繼續(xù)嚴格貫徹落實這些政策，將抑制紙品總供給增速，對行業(yè)供求關(guān)系產(chǎn)生積極影響，從而維持并有望提高行業(yè)盈利水平。大型優(yōu)質(zhì)紙企具有產(chǎn)能擴張的資本優(yōu)勢和政策傾斜，將充分受益于落后產(chǎn)能關(guān)停產(chǎn)生的需求轉(zhuǎn)移。

　　二、環(huán)境因素

　　中國造紙行業(yè)受制于國際經(jīng)濟環(huán)境影響。

　　中國是一個森林資源缺乏的國家，材料進口占總比重最高的達到60%-70%，而中國造紙龍頭企業(yè)基本上都是上市公司，企業(yè)生產(chǎn)出來的紙制品也有相當一部分出口，造紙行業(yè)已經(jīng)和國際化市場有了較深的接軌，所以在2008年經(jīng)濟危機來臨之際，中國造紙行業(yè)首當其沖。

　　上游產(chǎn)業(yè)原木漿供應(yīng)產(chǎn)地主要是是加拿大、智利、巴西以及北歐俄羅斯這是森林資源豐富的國家，其中加拿大是中國造紙行業(yè)原木漿的主要進口國?；旧蠋卓诙家?jīng)海運，物流成本高，同時也受這些國家的政策、環(huán)境影響，一直以來，原材料的成本高居不下。

　　人民幣加速升值，對造紙業(yè)來說是面臨雙面性影響，一方面是我國的原材聊進口依賴程度仍然非常大，其中廢紙的進口依賴度為52%，木漿進口的依賴度接近60%，對于原材料成本占總成本60%的造紙行業(yè)來說。加速人民幣升值，將有利于降低進口原材料價格，提升國內(nèi)企業(yè)的盈利能力。但是沖另一方面來說，隨著木材和造紙業(yè)的進口關(guān)稅的逐步降低，進口紙制品價格也將進一步降低，外國紙品的禁圖會對國內(nèi)紙品市場形成一定的沖擊，同時人民幣升值酒業(yè)不利于我過成品紙張的出口。但根據(jù)目前國內(nèi)造紙行業(yè)市場特點綜合分析，人民幣升值對造紙行業(yè)的發(fā)展利大于弊，人民幣升值將使得其成本下降。

　　三、市場因素

　　目前中國造紙行業(yè)供大于求仍然是主基調(diào)，造成大量了積貨，雖然眾多大型企業(yè)采取了分貨到經(jīng)銷商以圖減輕庫存成本，但是并沒有在根源上解決問題，造成紙價在緩慢下降，利潤降低，經(jīng)銷商、企業(yè)用戶的議價能力更大更多的空間。

　　受市場淡旺季影響嚴重，造紙行業(yè)的傳統(tǒng)的淡旺季一般是第一季度和7、8月份，但是也有部分產(chǎn)品是特殊的，比如衛(wèi)生紙，旺季一般是冬春季節(jié)，尤其是正月、一月、二月，銷售最快，夏季卻是淡季。

　　四、技術(shù)因素

　　造紙行業(yè)是一個技術(shù)型和資金、勞動密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)因素在減低成本提高生產(chǎn)效率上有著重要作用，同時，技術(shù)因素也決定了生產(chǎn)企業(yè)處理工業(yè)垃圾節(jié)能環(huán)保的能力，目前國內(nèi)大型造紙生產(chǎn)線關(guān)鍵設(shè)備全部要靠進口，國內(nèi)造紙行業(yè)發(fā)展受制于外國，加強技術(shù)創(chuàng)新尤為重要。

　　五、總結(jié)

　　結(jié)合這幾個影響因素，造紙企業(yè)準入或者發(fā)展需要注意幾個問題：

　　1、資金

　　由于造紙行業(yè)是技術(shù)、資金、勞動密集行產(chǎn)業(yè)，同時受國家政策、環(huán)保節(jié)能等因素影響，要求有較強的資金實力，保持有充足的流動資金，非常關(guān)鍵。

　　2、技術(shù)

　　目前國內(nèi)大型造紙生產(chǎn)線關(guān)鍵設(shè)備全部要靠進口，相關(guān)技術(shù)也要沖外國引進，國內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制于外資企業(yè)，綜合競爭力較弱，同時環(huán)保、節(jié)能的政策的影響和要求也需要技術(shù)支撐，所以必須要加快技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，提高技術(shù)、提高生產(chǎn)效率，從而降低成本，提高企業(yè)綜合競爭實力。

　　3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化

　　隨著市場不斷擴大，紙制品類別的需求也在不斷增多，不同的紙類的淡旺季節(jié)有所不同，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化就可以保證企業(yè)更合理地安排生產(chǎn)，降低庫存成本，減輕傳統(tǒng)淡旺季市場因素的影響。