記者：國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的統(tǒng)計資料顯示，上半年，全社會固定資產(chǎn)投資68402億元，同比增長26.3%。當前，推動投資增長的主要因素是哪些？

　　郭世坤：2005年以來，新開工項目數(shù)量快速增加，至2007年累計新開工項目數(shù)量比此前3年增長54%。今年前5個月，盡管新開工項目計劃投資總額增速回落至-2.5%，但由于在建項目數(shù)量較多，上半年施工項目計劃投資總額仍呈增長勢態(tài)。統(tǒng)計顯示，上半年施工項目計劃總投資增長17.3%。當前，在建工程規(guī)模較大，隨著工程持續(xù)推進，投資完成額將不斷增加。

　　與此同時，今年前5個月，房地產(chǎn)投資9519億元，增速達31.9%，增幅同比提高4.4個百分點，房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)投資比重達23.6%，同比上升1.1個百分點。當前，房地產(chǎn)投資仍是推動投資增長重要因素，特別是7月1日國家商務(wù)部下放外商投資房地產(chǎn)備案權(quán)后，外商企業(yè)將會加快進入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域步伐，外商房地產(chǎn)投資規(guī)模將會有所擴大。

　　而災(zāi)后重建需求也將拉動投資快速增長。2008年，我國經(jīng)歷了罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，遭遇了8級強烈地震襲擊，人員傷亡和財產(chǎn)損失都很大。政府、企業(yè)和居民都在不斷投入資金重建受損建筑與設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。如原定義為產(chǎn)能過剩行業(yè)的水泥、鋼鐵等上半年投資增幅分別為45.2%和20.9%。2008年，中央財政安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元，明、后兩年還將根據(jù)需要繼續(xù)安排相應(yīng)財政預(yù)算。

　　記者：盡管當前投資增速比較平穩(wěn)，增幅與去年同期相比差別不大，但考慮到今年投資品價格快速上漲因素，投資增速實際上已明顯放緩。對此你怎么看？

　　郭世坤：2008年以來，為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，中央加大宏觀調(diào)控力度，實行從緊的貨幣政策，人民銀行連續(xù)5次上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率至17.5%。與此同時，政府還加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、信貸、土地、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合，綜合運用經(jīng)濟杠桿及法律和必要的行政手段，使得投資增速有所放緩。

　　今年前3個月，在國際原油、鐵礦石等大宗商品價格大幅上漲影響下，我國鋼材、水泥等投資品價格漲幅達8.6%，同比上升6.3個百分點。今年一季度，扣除價格上漲因素，城鎮(zhèn)投資實際增幅僅為17.3%，為2002年以來最低水平。從大宗商品價格和我國工業(yè)品出廠價格走勢看，投資品價格仍有可能呈持續(xù)上漲趨勢，若今后投資名義增速不能有所提高，則投資實際增速明顯放緩態(tài)勢仍將延續(xù)，這將進一步加大經(jīng)濟下行風(fēng)險，影響到經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　記者：當前，抑制投資增長的因素有哪些？

　　郭世坤：首先，可預(yù)期的原材料價格以及動力價格仍可能大幅度持續(xù)上升，會加大固定資產(chǎn)投資成本，提高固定資產(chǎn)投資價格，從而會制約實際固定資產(chǎn)投資的增長。

　　其次，今年前5個月商品房銷售面積同比減少2.8%，如果未來商品房銷售量下滑態(tài)勢不能有效扭轉(zhuǎn)，則房地產(chǎn)投資會因企業(yè)資金緊張而出現(xiàn)明顯放緩狀況。

　　第三，由于出口減少和投資增加，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題加劇，其在建工程項目有可能因產(chǎn)品缺乏市場而被迫停工。

　　記者：有觀點認為，當前部分有利因素存在著向不利因素轉(zhuǎn)化的可能性，你的看法是什么？

　　郭世坤：由于今年以來國家采取從緊貨幣政策，加之股市投資者信心受挫較重，企業(yè)間接融資和直接融資難度較大，投資資金來源受到一定影響。今年前5個月，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額同比增長14.86%，增幅同比回落1.66個百分點。人民銀行調(diào)查顯示，今年第二季度銀行貸款掌握指數(shù)已連續(xù)5個季度回落，為2005年以來的最低水平。受從緊貨幣政策影響，預(yù)計下半年人民幣貸款增幅還有可能進一步減少。

　　2008年以來，中國股市在內(nèi)外部多種因素影響下大幅下跌，居民儲蓄持續(xù)從證券市場向銀行儲蓄回流，貨幣供應(yīng)量運行表現(xiàn)出了一個顯著特征就是M2增速一年超過了M1，這不僅影響從緊貨幣政策調(diào)控效果，也背離保持我國資本市場持續(xù)健康發(fā)展、擴大直接融資比重的愿望。

　　上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的企業(yè))增加值同比增長16.3%，比上年同期回落2.2個百分點。由于今年以來工業(yè)原材料成本上漲較快，原料類和采掘類工業(yè)品出廠價格指數(shù)5月份分別達10.9%和25.9%，在消費品市場供過于求比較嚴重，企業(yè)難以大幅度提高產(chǎn)品價格情況下，下游行業(yè)企業(yè)利潤將會不斷受到擠壓，若企業(yè)利潤增幅明顯放緩，進一步擴大投資意愿將會減弱。

　　記者：下半年固定資產(chǎn)投資能否繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢？

　　郭世坤：在當前較為復(fù)雜經(jīng)濟形勢下，由于中央已經(jīng)認識到存在的經(jīng)濟增長下行風(fēng)險加大問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷深入基層開展調(diào)查研究，并有可能采取相應(yīng)調(diào)控措施避免經(jīng)濟增長出現(xiàn)大起大落狀況。因此可以預(yù)計，下半年固定資產(chǎn)投資仍有可能繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資全年增幅將達25%左右。但由于影響投資平穩(wěn)增長的不確定性因素較多，投資實際增速明顯減緩的趨勢仍有可能繼續(xù)保持。