ＲＥＡＣＨ法規(guī)的出臺(tái)對(duì)湖南省化工、油墨、涂料、樹(shù)脂、等行業(yè)的出口企業(yè)帶來(lái)重大影響. 
        相當(dāng)一部分出口企業(yè)正面臨考驗(yàn)，一項(xiàng)被稱(chēng)為“入世以來(lái)最大貿(mào)易壁壘”的法規(guī)——由歐盟制定的《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》（簡(jiǎn)稱(chēng)ＲＥＡＣＨ法規(guī)），于2008年6月1日實(shí)施并開(kāi)始預(yù)注冊(cè)，如果在11月30日前相關(guān)企業(yè)還沒(méi)有完成預(yù)注冊(cè)，其產(chǎn)品自2008年12月1日起將不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
        周三湖南省貿(mào)促會(huì)組織的名為“應(yīng)對(duì)歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)暨國(guó)際仲裁實(shí)務(wù)”的專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，截至目前，仍只有“很少”的湖南企業(yè)參與并完成了ＲＥＡＣＨ法規(guī)的“初試”，獲得了2009年的出口權(quán)。“如果不及時(shí)應(yīng)對(duì)，后果會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。”省商務(wù)廳的專(zhuān)家表示.
        以花炮出口為例，每一種出口到歐盟的花炮中所含的化學(xué)物質(zhì)有上百種之多，需逐一羅列出清單。如果某一種化學(xué)物質(zhì)每年出口到歐盟的數(shù)量超過(guò)1噸，就需要進(jìn)行“預(yù)注冊(cè)”，通過(guò)預(yù)注冊(cè)才能根據(jù)不同的物質(zhì)屬性和其噸位數(shù)量獲得相應(yīng)的3年、5年、10年不等的注冊(cè)過(guò)渡期，并且在過(guò)渡期內(nèi)不影響產(chǎn)品出口歐盟。在過(guò)渡期內(nèi)完成正式注冊(cè)后，企業(yè)才算拿到了今后進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的“通行證”。
        國(guó)際上95％的出口煙花產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)，中國(guó)60％以上的出口煙花來(lái)自瀏陽(yáng)。據(jù)瀏陽(yáng)國(guó)際煙花協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部部長(zhǎng)劉水帥介紹，瀏陽(yáng)現(xiàn)有260多家企業(yè)擁有花炮出口的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)，截至目前，還沒(méi)有一家企業(yè)完成了“預(yù)注冊(cè)”。
        “因?yàn)樯婕暗幕瘜W(xué)物質(zhì)種類(lèi)太多，因此整體費(fèi)用相當(dāng)高。完成一種化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)大約是4000元人民幣，一個(gè)產(chǎn)品要完成預(yù)注冊(cè)，大約需要40萬(wàn)元左右。而且在過(guò)渡期之后，每一種化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)費(fèi)用預(yù)計(jì)將高達(dá)8．5萬(wàn)歐元。花炮生產(chǎn)企業(yè)出于安全生產(chǎn)的需要，一般規(guī)模都較小，難以承受。”劉水帥說(shuō)，瀏陽(yáng)市的花炮企業(yè)目前都在考慮共同注冊(cè)，以減少重復(fù)注冊(cè)成本的問(wèn)題，但是企業(yè)與企業(yè)之間的利益劃分一時(shí)之間難以平衡，而預(yù)注冊(cè)的最后期限卻在一天天逼近。新的“綠色壁壘”，無(wú)疑令原本就存在出口運(yùn)輸瓶頸的瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)雪上加霜。 
        歐盟歷來(lái)是湖南第一大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2007年，湖南與歐盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到20．69億美元，增長(zhǎng)54．5％，其中出口12．98億美元，增長(zhǎng)51．3％，占全省總額的19．8％。商務(wù)部門(mén)的分析顯示，這一法規(guī)將對(duì)湖南省的化工、醫(yī)藥、有色金屬、煙花爆竹、日化、油墨、涂料、合金、塑料、樹(shù)脂、化纖、文具等行業(yè)的出口企業(yè)帶來(lái)重大影響。