近幾年市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)，讓很多化工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期過于樂觀，盲目跟風(fēng)投資，發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度又低，造成了一些產(chǎn)業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。同時(shí)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等引導(dǎo)和約束力不強(qiáng)，投資體制和管理方式不完善，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾不斷加劇。尤其在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增速明顯趨緩的情況下，化工行業(yè)供過于求的矛盾日益凸顯，成為當(dāng)前制約行業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

　　讓產(chǎn)能建設(shè)回歸理性，兼顧各方資源和利益，避免企業(yè)遭受市場(chǎng)的巨大沖擊，是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必需?；ば袠I(yè)產(chǎn)能建設(shè)的理性回歸，需要政府、行業(yè)和企業(yè)從以下四方面做起。

　　一是從行業(yè)層面推進(jìn)重組兼并，提高集中度?；ば袠I(yè)的產(chǎn)能過剩已明顯可見，不可能將過剩的企業(yè)、員工一刀切全部甩掉，這就要進(jìn)行整合，進(jìn)行重組兼并。要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“無形之手”的作用，由大企業(yè)或擁有優(yōu)質(zhì)資源的企業(yè)整合市場(chǎng)，增加行業(yè)集中度，走優(yōu)化存量、減量發(fā)展的道路，兼顧好各種資源和各方利益，做到退而有序。整合的前提是“關(guān)門整合”，如果不斷有新公司、新項(xiàng)目上馬投產(chǎn)，市場(chǎng)整合將無法有效進(jìn)行。

　　二是提高新項(xiàng)目準(zhǔn)入的政策門檻，優(yōu)勝劣汰。就化工行業(yè)而言，應(yīng)從兩方面考慮。一方面是提高新上項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，讓高品質(zhì)、高附加值、低能耗的產(chǎn)品優(yōu)先得到政策支持，高能耗、高污染、低附加值的產(chǎn)品在審批上嚴(yán)格把關(guān)；另一方面要提升化工安全環(huán)保的門檻高度，使那些在安全環(huán)保方面舍得投入的企業(yè)獲得優(yōu)先發(fā)展的權(quán)利，技術(shù)落后、安全環(huán)保水平不夠的項(xiàng)目自然就會(huì)被淘汰。

　　三是國(guó)家政策加強(qiáng)支持和激勵(lì)，從國(guó)家層面形成整體機(jī)制。當(dāng)前部分行業(yè)的無序發(fā)展，一個(gè)重要原因就是缺乏國(guó)家層面整體的引導(dǎo)和監(jiān)管。從行業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家要引導(dǎo)好投資方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制增量、優(yōu)化存量，建立和完善化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)國(guó)家還要出臺(tái)一些扶持政策，幫助企業(yè)與企業(yè)之間搭建橋梁，讓企業(yè)能坐下來互相溝通、了解，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化整合。尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策執(zhí)行上要加大力度，使其能夠與國(guó)有企業(yè)享有相同的優(yōu)惠政策、待遇和發(fā)展機(jī)遇。

　　四是加強(qiáng)研發(fā)投入和市場(chǎng)開發(fā)，在產(chǎn)品研發(fā)上應(yīng)有更多國(guó)家和行業(yè)的支持。在企業(yè)管理水平相對(duì)穩(wěn)定和較高的情況下，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的開發(fā)就顯得尤為重要，企業(yè)要舍得在產(chǎn)品開發(fā)上進(jìn)行投入，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。還要讓產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)推廣同時(shí)進(jìn)行，這樣才有利于提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　解決產(chǎn)能過剩問題，不僅要企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，國(guó)家在制度和體制層面的調(diào)整也非常重要。從政策和審批層面控制對(duì)產(chǎn)能過剩項(xiàng)目的盲目投入，才能讓產(chǎn)能建設(shè)逐步回歸理性，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。